朱强

绿色制造是指在生产过程中最大限度节约资源、减少污染、保护环境的一种制造模式，是实现经济社会和生态环境协调发展的重要途径。盐城是江苏省重要工业基地，拥有汽车、钢铁、新能源、电子信息四大主导产业，工业增加值占全市GDP比重超50%。近年来，盐城紧跟国家“中国制造2025”和“双碳”目标等战略部署，积极推进产业绿色化、绿色产业化，借助数字技术赋能，推进减污降碳协同增效，促进制造业质量变革、效率变革、动力变革，建设制造强市，为实现碳达峰碳中和目标贡献力量。

盐城拥有众多民营企业，是全省民营经济的重要支撑。近年来，盐城积极响应国家和省市关于推进绿色制造的号召，以绿色制造为引领，提高民营企业资源利用效率和环境保护水平、产品质量和市场竞争力，推动民营企业转型升级，实现可持续发展，民营企业在绿色制造方面取得显著成效。

增加政策支持，提高绿色发展水平。政策是引导和激励民营企业走绿色制造之路的重要手段。政府应加大对民营企业财政、税收、金融等方面扶持力度，降低绿色制造成本和风险，提高绿色制造收益和效益。建立绿色制造专项资金，支持民营企业开展节能减排、清洁生产、循环利用等项目，鼓励民营企业参与国家和地方绿色制造示范项目和试点项目；完善绿色税收政策，对符合绿色制造标准的民营企业给予税收优惠或减免，对超过环保排放标准或使用高污染高耗能产品和设备的民营企业加收环境税或征收排污费；创新绿色金融机制，引导金融机构为民营企业提供贷款、担保、保险等服务，设立绿色信贷额度和评价体系，建立绿色债券市场和绿色基金；完善绿色采购政策，优先选择符合绿色制造标准的民营企业产品和服务作为政府采购对象，推动公共机构和社会组织实施绿色消费。

加强技术创新，提升绿色制造水平。技术是推动绿色制造不断进步和提升的核心动力。民营企业应加大科技投入，强化自主创新能力，掌握核心技术和知识产权，提高产品质量和效率，降低资源消耗和环境影响。加强技术开发和应用，引进国内外先进的绿色制造技术和设备，开发适合自身特点和需求的新技术、新工艺、新材料、新产品，形成绿色制造核心竞争力；加强技术转化和推广，建立绿色制造技术创新平台和服务机构，促进技术成果转移和转化，提供技术咨询、培训、展示、交流等服务，推动绿色制造技术普及和应用；加强技术标准和认证，参与制定和修订绿色制造相关国家和行业标准，建立绿色制造评价体系和认证机制，提高绿色制造规范性和可信度；加强技术合作和交流，利用国际国内绿色制造平台和网络，与其他企业、科研机构、高校等进行技术合作和交流，共享技术资源和信息，拓宽技术视野和渠道。

深化产业转型，拓展绿色发展空间。产业是实现绿色制造的物质基础和载体。民营企业应根据市场需求和社会责任，调整产业结构、优化产业布局、发展绿色产业，形成绿色产业链。调整产业结构，淘汰落后的产能和产品，减少高污染高耗能产业比重，发展低碳清洁的产业，提高产业附加值和效益；优化产业布局，按照生态功能区划原则，合理安排民营企业生产基地和物流网络，避免对生态环境造成过度压力和影响；发展绿色产业，积极参与新能源、新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业开发和利用，培育新的经济增长点和竞争优势；形成绿色产业链，建立民营企业间绿色合作关系，实现上下游企业资源共享和循环利用，提高整个产业链绿色水平和效率。

拓展区域合作，促进绿色共赢。区域是实现绿色制造的空间范围和影响范围。民营企业应积极参与区域内外的绿色合作机制，拓展绿色市场和资源，实现区域内外协调发展和共同利益。参与区域内合作，加强与区域内其他城市、县区、开发区等沟通协调，建立区域内绿色联盟或协会，共同制定绿色发展规划和政策；参与区域外合作，利用“一带一路”等国家战略机遇，加强与区域外其他省市、地区等交流合作，共享区域外绿色市场和资源；参与国际合作，积极对接国际组织、机构、企业等绿色合作项目和活动，引进国际先进绿色理念、技术、管理经验等，提升国际影响力；参与社会合作，加强与社会各界沟通互动，积极履行社会责任，关注社会公益事业，赢得社会信任和支持，推动企业实现绿色低碳高质量发展。

（作者为盐城师范学院盐城地域文化与社会治理研究院讲师，经济学博士）