□韦月斌
2020年4月，习近平总书记到陕西省商洛市柞水县小岭镇金米村对“小木耳，大产业”扶贫成效表示充分肯定。这一食用菌产业精准扶贫的成功案例，与盐城东方融资担保公司助力企业脱贫攻坚密切相关。
“早在2018年，我们的项目建设资金存在很大缺口，是东方担保公司雪中送炭，给予我们1800万元担保支持，及时给我们企业注入新的资金动力，让我们的扶贫项目得以顺利建成和运营，帮助我们渡过了一个又一个难关。”盐城爱菲尔菌菇装备公司董事长刘兵对盐城东方融资担保公司的帮助十分感激。
这是盐城融资担保业发挥政府性融资担保服务地方产业发展、支持绿色金融进入实体，通过市场化手段破解绿色企业“融资难、融资贵”问题的一个典型案例。近年来，盐城融资担保深入学习贯彻党的二十大精神，在市委、市政府和相关部门支持下，充分发挥盐城政府性担保龙头机构作用，坚守“扶小扶微”主责主业，主动融入全市高质量发展大局，撬动源源不断的金融“活水”，润泽绿色低碳发展。
搭建担保联动机制
创新绿色担保产品
盐城是江苏主要的农业产业基地，更具有后发产业的优势。全市融资担保业积极服务地方绿色产业建设，认真执行国家绿色产业指导政策。全市担保公司为绿色产业主体需求提供贷款融资担保业务，努力搭建“政府、银行、担保、企业”为一体的四方联动机制，着力缓解企业“融资难、融资贵”问题。
“2019年，市担保协会组织全市34家融资性担保公司将融资担保工作重点引导到绿色大产业建设，重点支持新能源、节能环保、污水处理、产业再循环、农业生态全产业链等绿色担保工作之中。”盐城担保协会会长李相雨介绍说。融资担保公司既可以撬动更多金融资源实现创新链、产业链和资金链深度融合，又可以促进盐城培育“绿色+金融”的创新创业生态圈，打造盐城经济发展新引擎。
在创新绿色金融产品方面，全市担保公司探索并落地了“信保基金”“小微贷”“光风电贷”“环保贷”“知产保贷”“新农合贷”“存货贷”“新农村建设贷”“西瓜贷”“蔬菜贷”“绿融担”等20余种担保金融产品。近5年，全市累计对绿色产业担保金额达195亿元，支持绿色产业目录内企业共计4623余户次，单笔担保金额1000万元以下的绿色企业占比72%，平均担保费率0.75％，切实为绿色企业提供了优质、便捷、低费率的融资担保服务。
聚焦重点发展领域
护航绿色产业成长
“风光电”是盐城的地域优势，更是近年来绿色产业重点投入方向。全市融资担保倾斜各类资源，持续加大对重点绿色产业的支持力度。
市中小担保公司和东方担保公司深入贯彻国家产业政策和市经济发展策略，近5年先后通过担保提供资金3.5亿元支持，加速推进光伏产业规模集聚效应，推动初步形成产业规模大、配套齐全的光伏产业集群。
“盐城几家担保公司在关键时候的大力支持，让企业渡过资金紧缺的难关，加快了企业股改上市的步伐。”江苏润阳光电有限公司财务总监李俊涛说。
目前，盐城经济技术开发区光伏产业链企业已落户超过60家，建成了以电池片、组件制造企业为龙头，导电浆、接线盒、封装胶膜等原材料企业及光伏智造设备、逆变器、支架等配套企业集聚的较为完整的产业链，进一步推动建设千亿级的华东光伏产业集群。
发挥担保优势
盘活“无形”资产
融资担保一头连着银行，一头连着企业，是绿色产业向现实生产力转化的重要桥梁和纽带。面对知识产权、应收账款、流动资产等“无形”资产，使资源价值最大化，让“库存”变“库银”，推动企业资金良性周转，是很多企业的“头疼事”。
针对许多高技术优质企业因无资产、无厂房、无个人资产用于向银行抵押，而不能及时得到资金扶持的问题，盐城担保业勇立潮头、奋楫争先，全力服务地方经济发展大局。创新知识产权质押，让“知产”变“资产”；创新经营权质押，让“权利”变“红利”；创新股权质押，让“股权”变“金钱”；创新库存商品抵押，让“库存”变“库银”。同时还结合实际开展应收账款质押、异地资产质押、无抵押纯信用担保等灵活担保方式。一系列担保“组合拳”，接地气、效果明，有效地支持了绿色企业生产经营的资金需要，使金融“活水”流入实体经营的“血管”。
江苏群力科技公司是生产高端像素镜头的专业企业，产品覆盖智能手机、车载、VR、安防等领域，软硬件都处于同行业领先地位。企业入驻市高新区后建成14条生产线，今年公司启动IPO主板上市计划，但流动资金占用大，长期面临融资难题。该公司在得知可用商标专利作为融资增信措施后，通过高新区担保公司申请担保，得到4400万元“知产保贷”放款，全流程仅用了不到2天的时间。
“‘知产保贷’抓住了企业痛点，直击轻资产、高科技企业‘等米下锅’难题，有效解决了盘活‘无形’资产的共性问题。”市信用担保协会相关负责人介绍。2019年盐城担保创新开发全市首款“无形”资产担保贷产品，该系列产品面向全市拥有自主知识产权、专利技术、流动资产、应收账款、股权质押等资源的绿色企业或企业法定代表人，以专利、商标、股权等“无形”资产为主要增信依据获得所需的生产经营贷款。
截至目前，全市以“无形”资产担保贷系列产品已累计放款2146户、共81.55亿元，进一步激励企业加大科技研发投入，推动提升产业核心竞争力。