□葛富海
近年来，射阳县聚力建设绿色低碳高质量发展先行区，把“坚持绿色低碳、矢志向海图强”作为奋斗指向，在低（零）碳产业园区试点建设、生态碳汇监测核算与交易、百亿级绿色制造项目招引等方面创新实践、率先突破，绿色动能加速释放、绿色优势更加凸显。
射阳县地方金融监管局紧紧围绕全县绿色发展目标，大力发展绿色金融，引导全县各金融机构认真贯彻落实上级部门绿色信贷管理制度，结合射阳县绿色经济特点，在传统产业改造、新型产业培育等方面提供了一系列金融服务，提升绿色信贷业务能力，全力支持射阳县绿色经济发展。
截至8月末，该县各项存款余额919.57亿元，较年初净增114.8亿元，增长14.3%；各项贷款余额849.44亿元，较年初净增138.01亿元，增长19.4%。
紧盯发展目标 完善绿色信贷系统
站在绿色低碳发展的新赛道上，射阳县秉持“既为环境减负，又为生态增值”的发展思路，聚焦产业提升工程，助推绿色发展经济体系建设，积极实施以价值链高端为核心、以环境和生态友好发展为方向的新产业政策，推动新兴产业快速成长、传统产业提档升级，逐步实现将绿水青山转化为金山银山的高质量发展目标。
射阳县地方金融监管局积极引导辖内银行机构将绿色金融要求嵌入尽职调查、项目评估、评级授信、审查审批、合同签订、资金拨付以及贷后管理等各环节。按照人民银行绿色信贷分类设置取数规则与口径，精准统计绿色信贷数据，完善绿色信贷系统支持。
该县工商银行、农业银行将环境与社会风险因素纳入项目风险的重要评价内容，加强对环境与社会风险指标的监测、识别、缓释与控制，定期复查企业环保、排污信息情况，对企业环保评价不达标、排污不达标的企业实行一票否决；射阳农商银行则采用动态评级政策，对环保评级为“黑色”“红色”的企业，制订计划，尽快压降退出，对环保评级为“黄色”的企业，加强风险监测，根据风险状况及时调整授信额度。
优化资源配置 推动绿色金融发展
为积极响应国家碳达峰、碳中和战略实施，结合射阳县区域产业发展优势和绿色产业布局规划，射阳县鼓励以银行为主的金融机构将高效农业、乡村振兴、绿色制造（高效节能装备制造、先进环保装备制造等）、水治理（污水处理、水环境整治等）、气候变化（节能减排、新能源、绿色林业等）、基础设施建设等领域作为营销重点方向，推动绿色金融发展。射阳农商银行出台了绿色信贷业务产品“环保贷”“光伏贷”等；南京银行对于新投放绿色金融贷款给予FTP20bp的优惠，每月按时开展绿色项目遴选、认定和推荐工作。
——坚持“项目为王”。加大绿色信贷项目储备力度，及时了解、掌握全县绿色行业、绿色企业的融资需求，建立优质高效的贷款目标资源库，进一步推动射阳绿色产业集群的形成和发展，加快打造千亿级新能源产业和N个百亿级产业集群。
——坚持“投放为要”。对符合国家产业政策和信贷政策的绿色项目和绿色企业，积极向上争取政策和规划，扩大对优质项目和骨干企业的授信。辖内各银行机构积极向上级行争取绿色项目贷款的规模和额度，争取更多资源倾斜，继续加大对射阳绿色项目贷款的投放力度。
——坚持“绿色为先”。通过“市级金融机构射阳行”及县内金融机构“镇区行”“园区行”“企业行”“家家到”等活动，以绿色转型为引领，全力支持射阳港临港产业、美丽岸线以及海洋生物医药等沿海绿色经济发展；着力支持射阳新能源产业、电子信息产业、高端纺织产业和健康产业，以及比亚迪、弗迪电池、亨通海缆、CQC新能源创新基地等重大项目建设；重点支持射阳蟹苗海蜇特色产业基地、国家火炬特色产业基地、国家级通用航空产业综合示范区、射阳港石材交易中心，以及大气环境深度治理、世界自然遗产生态保护、全域生态系统碳汇能力提升等领域、项目和企业。
加大创新力度 推动绿色转型升级
近期，射阳文旅集团运营管理有限公司成功落地我市首笔“环保担”贷款，由南京银行盐城分行发放，用于支持射阳县环海湿地生态修复工程项目实施，授信金额1亿元，目前已发放5500万元，并给予优惠贷款利率。
“环保担”是由省财政厅、省生态环境厅、省信用再担保集团有限公司共同打造的环保产业综合金融服务模式，通过担保、再担保、增信等综合金融服务，为符合支持范围的环保企业提供低门槛、低成本的增信服务。该产品重点支持环保企业开展生态环境基础设施建设、减污降碳、生态保护修复、节能环保服务、资源循环利用等环保产业发展项目。
“这笔贷款采用‘环保担’的合作模式，并追加未来5年碳汇收益权质押担保，及时解决了项目在推进过程中的资金难题，不仅授信快，而且利率低，让我们更有底气和信心开展后续建设，推动绿色发展。”射阳县环海湿地生态修复工程项目相关负责人介绍。该项目位于射阳港经济开发区下老湖垦区内，主要建设内容包括科学合理、生态修复射阳环海湿地，同时，配套新建海陆换乘中心、徒手渔猎基地、航模嘉年华、入口印象门区、湿地生态栈道以及湿地科普驿站等相关配套设施，总用地面积约为4900公顷，项目总投资3亿元。
射阳县地方金融监管局积极引导推动银行业金融机构加大对射阳环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的服务支持力度。针对射阳污水处理、光伏发电、乡村旅游、企业环保升级等绿色经济发展需求，开发推广“射科贷”“环保贷”“光伏贷”“绿色能源贷”“政银园投”等特色绿色信贷产品。积极支持打造“射阳大米”“射阳菊花”“射阳蒜薹”“射阳蚕桑”“射阳乳业”等绿色品牌，推动绿色产业升级，促进农民增产增收，挖掘城乡居民消费潜力，助稳绿色经济发展大盘。
射阳县地方金融监管局将进一步提高政治站位，将绿色信贷放到与普惠金融、制造业贷款同样高度，引导辖内银行机构结合全县产业政策积极跟进重点项目贷款投放，如新能源项目上下游产业链、绿色有机农业蔬菜大棚、高标准农田建设项目等。鼓励辖内银行机构积极向上级行争取信贷资源以及政策倾斜，加大对绿色金融信贷支持，围绕“减污降碳”加快构建优质绿色资产，积极推动绿色金融业务；从供给侧发力，推动绿色金融产品创新，并探索推进综合化绿色金融服务，在立足该县绿色金融多元化市场需求上，加强产品与服务创新，在传统绿色信贷的基础上，结合绿色租赁、绿色信托、绿色消费金融等，运用多元化融资工具推动绿色金融业务发展。
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