□叶正清

近年来，东台市深入践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入推动绿色低碳发展，创塑亮丽耀眼的“绿色标识”，匠心打造长三角最美绿心。良好的生态环境、特色的生态资源禀赋为“生态立市”战略构建了坚实的可持续发展根基，为高质量发展绘就鲜明的绿色底色。

东台市地方金融监管局认真落实关于绿色金融的系列决策部署，全力推动绿色金融与经济社会发展深度融合、互促并进，在勇当沿海地区高质量发展排头兵、构建现代化建设新格局新征程中展现金融担当、赋予强大动能。

为实现“双碳”目标，东台市地方金融监管局坚持将绿色金融作为推动绿色发展的重要抓手，强化政策引领，创新发展模式，健全服务体系，先行先试、敢闯敢为，全力打造绿色低碳发展先行区。今年上半年，东台市贷款规模1139亿元、增幅23%，其中绿色贷款规模198亿元、增幅52%，占各项贷款比重17.4%，居全市首位。

构建工作体系 加强组织保障

东台市委、市政府高度重视、精心部署绿色金融创新发展工作，制定出台《东台市关于大力发展绿色金融的实施意见》《东台市绿色低碳发展示范区建设2023年工作要点》，按照“系统谋划、顶层设计、试点先行”的思路，明确目标任务、完成时限、责任单位，有力有序推进。

东台市将“绿色金融发展”作为《东台市“十四五”金融业发展规划》的重要方面，精心谋划、重点重抓，确保绿色金融改革创新走出特色路径、取得重要成果。该市出台《东台市绿色低碳发展先行区建设三年行动计划》，系统建立有利于绿色低碳发展的财政、金融、产业、土地、能耗、环保等政策体系，推动绿色金融成为东台全市绿色转型发展的重要动力引擎。

同时，东台市坚持将防范化解金融风险作为金融工作的重中之重，持续加大金融监管、风险排查和协调处置力度。成立东台市金融风险化解委员会，全力保障金融运行稳定，近年来未发生一例重大金融违法事件和重大影响的金融负面舆情；持续提升金融机构资产质量，不良贷款率压缩在0.7%以内；稳妥有序推进农民资金互助社清理整顿，涉众风险全面出清；大力防范和处置非法集资风险，连续多年无非法集资刑事案件，连续多年获评“省金融生态优秀县（市）”。

提升供给水平 助推实体发展

东台市地方金融监管局强化银企信息共享和融资对接，每年召开政银企合作恳谈会，今年与13家盐城市级金融机构签订3年1500亿元授信计划，已落实首批380亿元。

定期收集汇总绿色企业融资需求、优质企业绿色项目贷款需求，落实各金融机构逐一上门对接，今年已发布3批次、184家企业融资需求，持续提升金融服务优质企业的及时性、主动性。

积极发挥综合金融服务平台线上融资功能，累计为4229户小微企业撮合融资超183亿元。适当下调绿色贷款利率，贷款规模优先保证绿色金融，目前东台绿色贷款最低利率仅为3.2%，有效降低了企业融资成本。完善政府性融资担保体系，落实银担风险分担和风险补偿机制，为绿色小微企业提供增信服务，担保机构在保余额56亿元，其中“小微贷”余额13.5亿元。

东台市还立足绿色发展，拥抱资本市场，不断拓宽融资渠道。出台含金量高、针对性强的企业上市“九条”政策以及补充政策意见，东台市政府与华泰证券、海通证券签订战略合作协议，对辖区内规上、高企、省级以上专精特新企业清仓见底筛选研判，排出“3+5+8”家重点企业库、29家后备企业库，一企一策、一企一班，引导企业股改上市、直接融资。

目前，东台市设立8支、72亿元产业引导基金，撬动各类私募股权基金、创投基金加大对绿色企业、绿色项目投入，累计投资5.6亿元。加强国有企业资源整合，引导符合条件的绿色企业发行绿色债券和公募REITs产品，成功发行10亿元“G21东台1”绿色债券。持续引导绿色项目申报政府专项债，近3年累计为17个绿色项目争取资金7.33亿元。

用足绿色资源 创新金融产品

东台市地方金融监管局鼓励金融机构依托绿色资源，加快金融创新，重点支持特色产业、重点工程、重大项目，国内首个中法合作海上风电项目“竹根沙200MW海上风电场”“全国一村一品”示范项目富安“阡陌桑园”等顺利实施。

东台农商银行成立绿色金融业务中心，全国首创“可转贷”业务模式被《金融时报》刊登推广，业务规模超亿元；江苏银行在东台成功落地全省首单“生态产品价值（GEP）”质押项目贷款，即将创成省级绿色支行；兴业银行授信2.9亿元支持渔光互补、2亿元支持黄海森林林业碳汇、3亿元支持方东垦区湿地EOD项目等成功获批。东台全市知识产权质押融资规模突破3亿元，加速科技成果转化、助力科技型企业发展。

鼓励各金融机构加快数字人民币推广和应用场景落地。今年1月份，喵鲜生购物广场盛大开业，东台市首个商超数字人民币应用场景正式落地。组织银行机构参与2023东台市“品质生活·乐享惠购”夏季消费节首批数字人民币满减消费券发放，合计发放650万元数字人民币，助力绿色金融数字化、智能化创新，大力提升绿色金融服务效能。

鼓励保险公司积极探索“绿色金融+保险”模式，助力企业实现可持续发展。人保财险成功推动生猪期货价格保险试点，其中1笔农户自交保费13.44万元，获赔166.7万元，为该险种单笔理赔最高金额。

展望未来，东台市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实上级党委、政府关于绿色金融的决策部署，围绕盐城建设绿色低碳发展示范区，加快推动绿色金融发展，全力构建绿色金融地方标准、产品创新、政策支持、科技支撑、风险控制、组织保障“六大体系”，积极开展地方金融组织提升、本土企业上市突破、银行网点品牌创建、普惠金融增量扩面、金融生态优化提升“五大行动”，健全完善对外合作、信息共享、激励引导、信息披露“四项机制”，助推绿色低碳发展先行区建设，为“勇当沿海地区高质量发展排头兵”贡献绿色金融力量、提供强大金融支撑。

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