□黄思遥　 周永祥

今年以来，阜宁县总工会坚持“大抓基层”鲜明导向，在全县实施企业建会攻坚行动，按照“以服务带动组建、以组建推动服务”的工作思路，采取“一镇一单”“一企一策”“一人十企”工作举措，抓住重点，主攻难点，兼顾“微”点，全力以赴，努力打造基层工会规范化建设新“亮点”。截至目前，已组建基层工会161个，发展会员4800多名。

阜宁县总工会针对以往存在的宣传发动不到位，职工入会积极性不高；工会干部新手多业务不熟，组建进度不快；部分业主认识模糊，不愿建立工会等现象，采取宣传+组建+服务+督导等形式，全面行动，各个击破，实现了工会组建从“难点”向“亮点”的转变。

下好宣传辅导先手棋。阜宁县总工会在全县工会系统中开展“组建工会我来讲”活动，先由县总工会对各镇区、街道以及县总工会机关人员进行业务培训，普及组建工会的法律法规、业务知识等，再由参培对象负责对本辖区内未建会企业的党政负责人进行培训。阜宁县总工会职能部门深入阜宁开发区、阜宁高新区等重点镇（街、区）进行专题辅导，着力把建会法规讲明，把建会意义讲透，把建会措施讲实，以宣传的广泛性调动工会干部和职工建会入会的积极性、主动性。

推行“一企一策”工作制。阜宁县总工会与县工信局、税务局、交运局、民政局等单位多次对接，按照最新的全县企业名册，排出所有应建会企业，经分类归档形成“任务清单”下发至各镇区、街道具体实施。在集中建会上，侧重于“一企一策”，有序推进，分类指导，重点突破。职工25人以上且相对集中的企业“单独建”，对个体较小、职工人数较少的企业“联合建”，对少数组建难度较大的企业，发送《组建工会通知函》依法建，对个别暂时建会确有困难的企业，做到先服务再组建，边服务边组建，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

建立“一人十企”服务制。阜宁县总工会成立由县总工会主要领导任组长，科级干部任副组长的“一人十企”挂联服务工作小组，机关工作人员每人挂钩10家基层企业，持续跟踪做好服务工作。对已组建工会的企业，同步开展民主管理、生产保护、帮扶解困等活动，通过向职工送政策、送健康、送福利等举措，提升工会的凝聚力，彰显工会的影响力。做好建会工作“回头看”，对硬件设施较好、工作基础比较扎实的企业工会进行规范提升，做到“建会、建制、建家”一体化推进，组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖同步到位。

实行工作实绩通报制。阜宁县总工会将各镇区、街道建会情况一周一统计，十天一督导，一月一通报。对完成和超额完成任务的10个镇区进行表扬，对行动迟缓、完成任务差距较大的3个镇区工会负责人诫勉谈话，以动真碰硬的举措确保建会任务按期保质完成。阜宁县总工会决定在攻坚行动结束后组织全面评审验收，工作实绩列入年终单项考核并作为评先评优的重要依据。