编者按
组织实施未成年人“法治第二课堂”全媒体普法和“检爱同行”法治宣讲、新建66个法律援助联络点、升级全市公安政务服务综合管理平台……
一件件惠民实事,办到人民群众的心坎上。
今年以来,我市政法系统始终坚持以人民为中心的发展思想,在市委政法委的部署安排下,充分发挥自身职能优势,着眼满足人民群众所需所盼,深入推进政法惠民实事项目建设,奋力解决人民群众“操心事、烦心事、揪心事”,让人民群众的获得感、安全感、幸福感“看得见,摸得着,用得上”。
政法惠民实事项目实施以来,各责任单位高度重视,将政法惠民实事工作列入重要议事日程,定期研究部署,精心编制实施方案,细化工作任务,明确责任部门和完成时限,做到项目化推进、清单式管理、常态化督导,确保政法惠民实事与政法工作同部署、同推进、同落实、同考核,不断刷新惠民高度,奋力交出“人民满意”的高分答卷。目前,政法惠民十件实事正有力有序推进,部分实事任务已取得初步成效。
本报全景展示我市政法惠民十件实事,以飨读者。
组织实施未成年人“法治第二课堂”全媒体普法和“检爱同行”法治宣讲
■责任单位:市法院、市检察院
镜头回放:“盐城积极践行能动司法理念,广泛开展法治进校园、普法公开课等活动,助力法治教育抓早抓小,努力推动公民法治意识和法律素养全面、可持续提升。”7月13日,受邀参加全国大法官研讨班开幕式的全国人大代表陈澄接受采访时,为全市未成年人普法教育点赞。
实施成效:全市法院积极组织“法治护航·伴你成长”“六一”法治宣传教育月等活动,通过“法院开放日”“模拟法庭”“法治公开课”等形式,为未成年人上好“法治第二课堂”,努力营造健康快乐成长环境。今年以来,全市法院开展相关活动80余次,中小学生参与人数超1.9万人次,社会面受众达6.5万余人次。全市检察院积极打造未检直播平台,上半年共组织“湖海未检”宣讲团成员直播5场,4月底实现中等职业学校法治副校长全覆盖,开展“检爱同行”相关主题法治宣讲157场次,社会面受众达12.9万余人次。
开展村(居)法律顾问万场讲法活动
■责任单位:市司法局
镜头回放:“这个律师讲得实在太好了,通俗易懂!”“原来还可以申请律师免费帮我打官司”……今年以来,村(居)法律顾问讲法活动深入村居,和群众零距离,面对面,深入浅出地开展普法,让不少村民直呼“学到了”“受益了”。
实施成效:今年以来,全市共选拔920名政治素质高、业务能力强、群众评价好的律师和法律工作者,为2395个村居全部配备法律顾问,结合“八五”普法宣传,开展无盲区全覆盖的“万场讲法”活动。目前,全市村居法律顾问共走访村居5260次、解答法律咨询6410人(次)、化解涉农纠纷1532件,代理涉农援助案件213件,参与矛盾纠纷摸排化解21620件……“零距离”普法,让法治宣传“走心”更“入心”。
升级全市公安政务服务综合管理平台
■责任单位:市公安局
镜头回放:“用数据代替群众跑腿,用我们的‘辛苦指数’换百姓‘满意指数’。”在市公安局服务窗口,窗口工作人员自豪地告诉记者,286项高频公安政务服务实现一站式办理,做到“一门通办、只跑一次”。
实施成效:创新研发政务综管平台,全量汇聚“全市公安政务服务综合管理平台”“苏证通”App和自助服务终端系统数据,一站办理治安、交通、出入境等135项286种公安政务高频业务,今年以来累计办理政务服务事项8.9万余件,满意率99.8%。除此以外,盐城公安试点应用电子证照,群众申领网络身份码和居民身份证电子证照,可在不直接接触窗口办理人员的情况下完成多项公安政务审批业务,并自助取件。
扎实开展海外利益保护工作
■责任单位:市司法局
镜头回放:“能为盐城‘走出去’的企业提供‘贴身式’的法律服务,是我们法律工作者的重要使命,也是我市开展政法惠民实事项目的重要体现。”近日,在市司法局的指导下,江苏和兑律师事务所以盐城金融城在老挝万象塔銮湖经济园区投资项目为依托,建立“江苏老挝海外法律服务中心”。签约仪式上,该所负责人何云飞说出了自己的心声。
实施成效:市司法局召开全市年度律师专题会议、年度绩效评价重点任务部署会,明确海外法律服务“五个有”建设要求,着力推动海外法律服务中心规范化、实体化建设。新建江苏老挝海外法律服务中心,开展中老律师座谈会、法律咨询公益、学术交流等活动,为盐城乃至江苏“走出去”企业提供“贴身式”法律服务。
新建55个法律援助站点、扩大行政诉讼法律援助范围
■责任单位:市司法局
镜头回放:“这个联络点就设在村部附近。对于我这个腿脚不便的大老粗,以后有什么事情就不用再跑很远去奔波了。”听说市里不久前在村部附近新建了一个法律援助联络站点,村里的老孙头感到以后办起事来很方便。
实施成效:为更好地方便基层群众申请法律援助服务,市司法局有重点地面向基层农村、农业园、工业园、新业态群体等,新建66个法律援助联络站点,提前超额完成省政府民生实事分配我市今年新建55个站点的任务。目前,新建站点已服务妇女儿童336人、残疾人57人、老年人252人、农民工376人、新业态从业人员139人。此外,市司法局联合市中院出台《盐城市行政诉讼法律援助实施办法(试行)》,将涉及食品药品、环境资源、土地房屋、劳动保障、城乡规划等与民生紧密相关事项纳入行政诉讼法律援助事项范围,自试点工作开展以来,已累计受理行政诉讼法律援助案件163件,办结107件。
在55个镇(街道)推行远程公证服务
■责任单位:市司法局
镜头回放:“本来觉得这件事应该很麻烦,要去县城里折腾一阵子,真担心出去的事情被耽搁。没想到,原来就这么简单!”近日,准备出国务工的顾某某在建湖县冈西镇司法所,通过远程公证服务点办好了无犯罪记录公证。他高兴地说,“现在在家门口就能办公证,不用再跑县城公证处了,实在是太方便了!”
实施成效:推行远程公证服务,全力打通公证服务群众的“最后一公里”。自实施以来,市司法局依托乡镇公共法律服务中心,在全市开通了55个镇(街道)远程公证服务点,覆盖率达40%,目前已全部投入使用。远程公证服务让当事人在就近的服务点就可以在线办理声明、委托、亲属关系、学历等17项高频公证事务,极大地方便了群众公证事项的办理。
组织开展商会商事调解培育培优行动
■责任单位:市法院
镜头回放:某食品公司向某设备公司购买设备一套。因设备多次调试仍无法生产符合其标准的产品,食品公司诉至法院要求解除合同,返还设备款等。设备公司也因未能足额收到货款,提起反诉,要求食品公司给付剩余货款并承担违约责任。法院邀请商会介入,为分析案涉设备提供技术支撑,同时开展“背靠背”调解,最终促成将案涉设备留作他用的调解结果。
实施成效:全市法院“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”,注重与工商联加强协作配合,成立商会商事调解组织23个、聘请调解员101名,建立“1+1+1+N”商会商事调解联动机制,充分发挥商会在化解涉企纠纷、协同社会治理中的积极作用。今年上半年,全市法院累计委托商会调解案件155件,商会成功化解纠纷89件。市中院获评全省“商会商事调解联系协作机制示范单位”。
完善农民工讨薪案件检察支持机制
■责任单位:市检察院
镜头回放:“农民工讨薪是社会关注的热点。有效维护弱势群众的合法权益,同时减少民营企业的经营困境,是我们完善检察支持机制的出发点。”近日,市检察院对政法惠民实事项目——完善农民工讨薪案件检察支持机制进行途中盘点。
实施成效:抓好落实高检院《民事检察部门支持起诉工作指引》,进一步规范民事支持起诉工作。多方联动拓展支持起诉线索,从刑事案件或控申接访案件中追溯案件线索,确保内部线索移送通畅。联合市法院、市司法局出台相关文件,在支持起诉、综合治理、化解矛盾等多方面开展协作。全过程跟踪确保支持起诉实效。从民事支持起诉进入,到与人民调解委员会进行全程调解,再到与人民法院协调绿色执行通道,最后对拒不支付劳动报酬的进行刑事起诉,形成闭环。在遵循当事人意思自治与合法原则情况下,探索民事纠纷诉前和解机制。2023年上半年,共办理支持起诉案件涉及维护农民工合法权益97件,助力农民工讨回工资130万余元。
推行检察机关信访接待场所简易公开听证
■责任单位:市检察院
镜头回放:“今天将你们双方召集到我们这里,就是进行一次简易的公开听证。大家坐下来,围绕你们双方的矛盾开诚布公地谈一谈。”近日,在盐城市建湖县检察院12309检察服务中心接访大厅里,经过一场简易的公开听证,一起结怨多年的双方当事人终于解开了心结。
实施成效:以公开听证办好群众信访是以“自我加压”来为“群众减压”。今年以来,全市检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦关系人民群众切身利益的操心事、烦心事、揪心事,以“检察为民办实事”为目标,在12309检察服务中心接访大厅积极探索常态化开展简易公开听证,促进信访矛盾源头化解工作,积极为人民群众排忧解难,切实让人民群众有更多的幸福感、获得感。截至目前,已累计开展简易公开听证23件次,真正实现了信访矛盾及时就地解决。
开展压降道路交通事故总量和死亡人数专项行动
■责任单位:市公安局
镜头回放:“同志,驾驶三轮车、电动自行车也不得醉酒驾驶。根据我国刑法,车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的驾驶行为属于醉驾。”炎炎夏日下,盐南高新区的一个路口,执勤民警利用空隙时间,对咨询的群众普法。
实施成效:民之所盼,我之所为。全市公安机关不断深化“道路交通事故压降”实事项目,组织开展“盐靖首季侦防”“夏季治安打击整治”等专项行动,将打击交通违法行为、化解道路风险隐患作为重要内容,全力稳定道路交通安全形势。同时深度剖析每起交通事故背后问题,排查整治各类风险隐患50余处。此外,盐城公安常态化开展交通安全知识宣防活动,依托“美丽乡村行”主题活动和交通卡口“敲窗行动”,精准开展“一盔一带”等交通安全宣传。