□记者 陈婷 安瑞倩

“盐城通过！祝贺中国！”2019年7月5日，北京时间下午3点30分，在阿塞拜疆首都巴库举行的第43届世界遗产大会上，大会主席加拉耶夫一锤定音。盐城黄海湿地成为中国第一个、全球第二个潮间带湿地自然遗产。

四年匆匆而过，那个见证历史的时刻，依然无比清晰。“敲槌的那一刻，掌声响起，大家在欢呼，胜利了，眼角突然有了眼泪。”原市申遗办工作人员杜进进是盐城黄海湿地申遗成功的见证者。五味杂陈、百感交集。这是经历盐城申遗之路人们的共同感受。

1986年，在广西从事地质勘探工作的杜进进，跟随作为人才引进的父亲回到盐城，到盐城珍禽保护区工作。“过去条件艰苦，我们骑着自行车，从新洋港出发，向南到东台与南通交接处，向北到响水，走遍盐城湿地的角角落落。”鸟类监测、环境管护、社区管理……30多年来，他用脚步丈量每一寸滩涂，真心守护这片湿地。

2017年4月，杜进进被借调到刚刚成立不久的市申遗办工作。“世界自然遗产是自然保护地‘皇冠上的明珠’，要摘取这颗明珠，难度之大超乎想象。”杜进进说，市委、市政府高度重视申遗工作，举全市之力推进，给了申遗办团队最大底气。

从有申遗的想法，到筹备工作的艰辛，再到论证的挫折，到最后惊喜的成功，盐城申遗之路跌宕起伏。面对这一场既无现成经验可以借鉴，又无权威教材可以参考的“大考”，申遗办团队凭着责任和热忱，一路攻坚克难，成功战胜一个又一个“拦路虎”。

然而，2019年5月15日，在距离世界遗产大会召开还有不到两个月的时候，世界自然遗产唯一的评估机构IUCN（世界自然保护联盟）出具对盐城申遗的最终评估结果：退回、重报。“就如晴天霹雳一样，这个结果是万万没想到的。”杜进进回忆道。打击意外降临，但市委、市政府态度明确，不到最后一刻，盐城申遗工作决不放弃。

值得庆幸的是，盐城遇上了一个好时机，全国上下对于践行习近平生态文明思想形成高度统一，盐城申遗从某种意义上成了国家行动。

在不利形势下，申遗团队进行及时调整，并积极与国际专家、世界遗产中心沟通联系，促成来自65个国际组织专家学者撰写联名公开信声援盐城申遗。“盐城申遗成功啦！”在阿塞拜疆，杜进进和团队其他成员举着从盐城带去的标语牌，庆祝这场艰难的胜利。

“这是一场生态与发展的双向奔赴。”盐城仅用2年多时间，实现一般申遗项目需要8年左右才能完成的目标，能有幸参与并见证盐城取得这张耀眼的世界级名片，杜进进感到莫大的光荣。

“珍禽保护区范围涉及6个县（市、区），有无数沿海单位、企业、村庄。”30多年来，杜进进见证了从“人鸟争食”到“为鸟留食、为鸟让路”的观念之变，“随着成功申遗，巴斗村等渔村从‘靠海吃海’向‘养海护海’生态发展转型，越来越多的群众主动参与湿地保护。”在湿地保护区内，野生动植物等生物种类、数量有了明显增长，越来越多的珍稀鸟类在这里栖息。人与自然和谐共生，渔家唱晚归与海鸟伴日落相映成趣。

除了持之以恒地保护，如何合理利用也是一道思考题。申遗成功后，杜进进在珍禽保护区领导的支持下，推动成立盐城市黄海湿地生态农业产业推广协会。目前，协会会员单位已有30多家，主要是沿海生产经营单位、长期在沿海从事相关学科的研究单位和质量监督等单位。协会制定“四个一”（一个品牌、一个规划、一个平台、一个标准）年度工作计划，“希望利用盐城世界自然遗产地优势，通过资源整合，发展‘生态+农业’，推出区域农产品品牌，让更多遗产地周边群众从中受益。”