2023年6月27日，市九届人大常委会第十二次会议听取和审议了市政府关于2022年市级财政决算草案的报告、2022年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。会议认为，市政府及财政等部门认真贯彻实施预算法，全面落实中央和省委、市委决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，落实组合式税费支持政策，强化财政资源统筹，严格落实过紧日子要求，压减一般性支出，加强绿色发展、乡村振兴、基本民生等重点领域的支出保障，积极防范化解重大风险，较好完成了市人大批准的市级预算。市审计局聚焦市委市政府中心工作和上级审计部门重点任务，依法对市级财政预决算、部门预算执行、重大风险防范、重点专项资金、国有资产管理等开展审计和审计调查，提出审计建议；落实市人大常委会加强国有资产管理情况监督决定要求，今年首次提出市属国有资产管理专项审计报告。

为进一步做好财政工作，针对预算执行和管理中存在的问题，财政经济委员会提出以下建议：

一、落实好积极的财政政策。全面落实各项税费支持政策，持续提升积极的财政政策效能，发挥财政推动经济运行率先整体好转作用。切实加强税源培植，促进税收收入稳定增长。加大存量资金资产盘活力度，依法依规收缴国有资本收益，统筹用于经济发展亟需支持领域。加强专项资金整合，把有限的财政资金用到刀刃上。加快支出进度，进一步强化预算绩效管理，提高绩效评价质量，加强绩效评价结果运用，提高资金使用效益。

二、提升预决算管理水平。加强经济和财政形势分析研判，提高预算编制的精准性和科学性。落实人大加强市级预算审查监督、加强债务和国资监督等文件要求，进一步细化预决算草案和报告中相关内容的编报。加强财税收入组织，做到依法征收，应收尽收。增强预算法制意识，严格预算执行管理，规范预算调整调剂行为。健全国有资产监管机制，规范国有资产管理行为，保障国有资产安全和有效利用。切实加强工程项目招投标监管，提高公共资源交易信息化水平，规范代理机构服务标准，进一步优化营商环境。

三、防范化解政府债务风险。认真贯彻落实中央和省委、市委关于防范化解政府债务风险的各项要求，自觉接受人大监督。不断完善政府债务“借、用、管、还”全流程管理，统筹兼顾财政承受能力、债务风险水平和实际建设需求等因素，严格债券项目审核，实事求是编制项目融资与收益平衡方案，加强债务项目库管理，推动债券资金有效使用，尽快形成实物工作量。从严从紧控制新上政府投资项目，加强财政承受能力论证，严防变相新增隐性债务。加强国有企业经营性债务监管，规范“三重一大”事项决策工作，严格高风险业务管理，压降高成本融资规模，遏制不合理债务增量，确保不发生系统性区域性风险。

四、加大审计监督力度。认真贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，全面落实中央和省委、市委审计委员会部署，进一步拓展审计的深度和广度，加强对重要政策落实、重大项目实施、重点资金使用、政府债务风险、国有企业经营风险、国有资产管理等方面的审计监督。做好审计整改“下半篇文章”，责任部门和单位要压实整改责任，认真整改问题，进一步深化对问题原因的分析，从制度机制层面堵塞漏洞。审计部门要加强对审计整改情况的督促检查，实行问题整改清单管理和对账销号制度，对屡审屡犯、整改不力、敷衍整改、虚假整改的，要严肃问责，以有力有效的审计监督服务保障高质量发展大局。