本报讯 (董加彩 李娟 梁江涛)今年以来,阜宁县人大全面深入贯彻落实党的二十大精神,在生态环境领域打好监督组合拳,为持续打好蓝天碧水净土保卫战实施精准监督,贡献人大力量。阜宁县以生态环境高水平保护服务经济社会高质量发展,顺利通过省级生态文明建设示范县创建,获得省生态环境厅授予的“江苏省生态文明建设示范区”称号。截至今年5月底,全县PM_2.5浓度39.7微克/立方米,同比下降2.0%,优良天数比率79.3%,同比下降2.8个百分点,空气环境质量跻身全省前列,国省考断面水质均达Ⅲ类。
年度报告制度成了监督利器。开展年度环境状况和环境保护目标完成情况报告工作,是人大推动生态文明建设的法定职责,也是加强生态环境保护的重要利器。阜宁县人大把环境保护作为监督工作重点,用法治的力量保护生态环境。今年2月27日,阜宁县十七届人大常委会第八次会议审议通过了《2022年全县环境状况和环境保护目标完成情况的审议意见》和《环境保护突出问题整改清单》,生态环境部门和相关部门高度重视,迅速分解问题,逐个落实到位。近三年,参与生态环境监督代表超1000人次,参与人数占代表总数的50%以上,发现、提出问题600多个,推动解决近500个。
针对碧水保卫战中的突出问题,阜宁县人大环资委主任周德鸿两次带队,监督问题整改全过程。在阜宁县人大的跟进督查中,相关职能部门全面加快提质增效达标区建设,2023年计划完成的达标区内住宅小区雨污分流工作正在有序推进,“小散乱”、单位庭院和工业企业已完成施工图设计及预算编制工作,7月进场施工,11月底前完成并申请验收。
生态环境部门扎实推进县城水体消劣提质工作,编制完成《阜宁县建成区消除劣V类水体“一河一策”整治方案》,形成本底清单、问题清单、责任清单和项目清单,同时对苏州河沿线企事业单位、住宅小区、学校、医院等较大排水户内部排水系统进行检测,并根据检测结果对错接混接点和缺陷管网进行改造修复,对县城13条水体进行清淤疏浚,并根据现场实际情况新建沿河驳岸、栏杆、游步道等市政设施,栽种沿岸绿植等工作,恢复水系和岸带生态系统;推进入河(湖)排污口排查溯源整治专项行动,按时序进度开展全县22条骨干河道入河排污口监测溯源工作,及时更新完善相关信息,目前已完成577个入河排污口监测溯源。
“人大代表云家”推进热点破解。为进一步做好人大生态环境监督工作,助力生态环境持续向好,阜宁县人大环资委依托“阜宁人大代表云家”这一平台,开发创新了生态环境云上监督系统,展现环境报告特色应用场景。“全程监督”是“监督生态环境”6个监督版块的最重要的一个内容。其中的“实时监控”功能围绕查询、预警的目标,将云家数字人大平台与生态环境部门部分监控系统互联互通,代表可以随时随地通过手机端查看水、大气等日常监测指标,实现了信息资料的即时搜索查询,为便捷代表履职行权、提升人大工作效能提供信息化支撑。
油烟扰民,大气污染一直是阜宁人大云家“民呼我为”平台上群众反映的热点、难点问题。为有效整治大气问题,营造良好的休息环境,在阜宁县人大的监督推进下,阜宁生态环境综合行政执法局持续开展环保夜查活动。对生态环境管理薄弱环节、群众反映强烈的油烟扰民、大气污染等领域强化突击检查的频次和力度。今年以来,共计检查100多人次,检查问题23个,已完成整改。对阜宁中学站点周边74家100平方米以上餐饮店及烧烤店安装油烟在线监控并联网。截至目前,全县共有92家餐饮店安装在线监控联网。
前不久,群众在阜宁人大云家“民呼我为”上多次反映了对医疗废弃物处理的担忧。阜宁县人大及时推进,生态环境执法人员针对群众反映的问题,闻风而动,开展现场调查、询问基本情况、制作询问记录、提出意见建议及明确属地镇村监管要求等处置措施。今年以来,阜宁生态环境局累计出动执法人员1115人次,检查企业518厂次,调查处理12345平台交办环境信访问题286件,立案查处环境违法案件15件,移交公安机关行政拘留案件1件、涉嫌环境污染犯罪案件1件。
田头巡查助力秸秆“双禁”。连日来,在阜宁县芦蒲镇19个村(居)随处可见身着红马甲的县、镇人大代表深入田间地头进行秸秆“双禁”宣传指导和督查。在阜宁县其他镇区,每到“秸秆双禁”时节,县镇两级人大代表充分发挥代表职能,积极履行代表职责。
针对秸秆“双禁”工作时间跨度长、禁烧范围广、工作难度大等特点,有责任田的人大代表从自身做起,在做好自家田块秸秆“双禁”的同时,发挥好与本村农户接触较多、联系密切的优势,利用手提式小喇叭和发放宣传资料等方法,积极宣传秸秆“双禁”有关政策法规,提高群众意识,让农民群众真正了解秸秆综合利用的益处和露天焚烧秸秆对环境的危害,进而支持参与秸秆“双禁”工作。阜宁县和各镇区人大积极组织代表们深入田间地头,倾听群众心声,与群众交谈,收集了解群众对秸秆“双禁”及环境保护工作的意见、建议,借助人大代表联络站等平台,向相关部门反馈,并做好后续跟踪回访,最大限度调动群众参与支持秸秆“双禁”工作的积极性,真正当好群众的“代言人”。