□邓荣 记者 陈婷
向高而立，向新而生。6月30日，全市建筑业高质量发展暨城市更新工作会议召开。
“把建筑业发展和城市更新作为稳增长、促投资、惠民生的重要抓手，坚定信心、攻坚克难、奋力拼搏，加快推动建筑业高质量发展，积极探索城市更新‘盐城范式’。”市委书记周斌在会上的讲话振奋人心，指明方向。
翻开近年来的成绩单，一组组数据见证盐城建筑业和城市更新工作的铿锵足迹。
2022年，全市建筑业完成总产值3300亿元，同比增长15%；规上企业产值增长7.8%，增速列全省第2位，建筑业经济总量、运行质量稳居全省第六、苏北第一。今年上半年，我市新增入库建筑业企业172个，占全省27.7%，总量居全省第一，同比增长35.4%，高于全省18.9个百分点，“盐阜建筑铁军”的整体战斗力、品牌影响力进一步提升。
城市更新作为完善城市功能、提升城市品质的重要抓手，自2021年启动以来，我市强化规划引领，组建工作专班，健全政策体系，各项工作取得明显成效。4个项目入选首批城市更新省级试点，数量居全省第四、苏北第一，黄海湿地博物馆项目入选2022年度省优质工程奖“扬子杯”城市更新专项获奖名单，盐城的城市形象赢得广泛赞誉。
举旗帜，树标杆。会议公布了2022年度全市建筑业发展目标考核“第一等次”县（市、区）和盐城市建筑施工企业30强名单，并进行了授牌。近年来，盐城各县（市、区）、建筑业企业抢抓市场机遇，积极向绿色化、智能化、装配化的方向转型升级。加快转型步伐，提升集聚效应，提高行业的整体竞争力，已成为盐城建筑企业的发展共识。
锚定新目标，开启新征程。到“十四五”末，全市建筑业年产值突破5000亿元，实现经济总量五年翻一番目标，加快实现从“建筑大市”向“建筑强市”跨越；全市城市更新试点工作取得明显成效，基本完成2000年前建成的老旧小区改造任务，打造一批具有盐城特色、起到示范效应的城市更新试点项目，创成国家无障碍示范市、省历史文化名城、省生态园林城市。
增创建筑业转型发展新优势，盐城着力做好强、扩、优、稳“四字”文章——
做好“强”字文章，在链式发展上下功夫，拉长产业链条，做强龙头企业，深耕专业领域。做好“扩”字文章，在开放发展上下功夫，抱团出击、精耕细作、借船出海，做埠外市场的拼抢者、本地市场的深耕者、国际市场的开拓者。做好“优”字文章，在创新发展上下功夫，加大科技创新力度，大力推进绿色发展，加强人才引进培养。做好“稳”字文章，在规范发展上下功夫，筑牢精品意识，严防风险隐患，强化安全生产，不断提升行业本质安全水平。
精雕细琢塑形象，坚持“量力而行、分步实施、分级分类推进”总原则，盐城全力打造城市有机更新的新样板——
找准“近”与“远”的平衡点，合理确定中长期目标和阶段性任务，科学规划、整体设计，优先保障“基础类”项目，积极实施“提升类”项目，科学实施“特色类”项目，降低融资成本、控制投资风险、严守政府债务底线。找准“留”与“拆”的结合点，辩证认识“新”与“旧”的关系，让城市更新记得住历史、留得住乡愁。找准“表”与“里”的切入点，“面子”上全景塑形、整洁美化，“里子”上全面提质、整合功能。找准“点”与“面”的着力点，扎实推动市级试点项目建设，在全市面上积极鼓励基层创新，不断丰富政策“工具箱”，尽快形成可复制、可推广的经验。
推动当前建筑业闯关进阶、城市更新走深走实，盐城吹响奋进号角。
政策支持更解渴。会上印发了支持建筑业发展和城市更新工作的配套措施、实施方案、行动指引等15个政策文件，干货很多、诚意满满。
其中，《进一步加快全市建筑业高质量发展的十项措施》在支撑建筑业企业经营发展、联合体招标、“评定分离”、金融信贷等十个方面给予政策倾斜，形成了符合盐城实际的“建筑业十条”，含金量足、力度大；《关于实施城市更新行动的意见》等文件，明确了我市城市更新工作目标任务、实施步骤及保障措施。
锚定高质量，实现“双转型”。市住建局党委书记、局长刘源说，全市住建系统将全面发力建筑业高质量发展，多点突破城市有机更新，加快建筑业绿色发展和城市开发建设方式“双转型”，不断汇聚城市发展新动能，打造宜居、韧性、智慧城市新样板。
作为全市建筑业发展目标考核“第一等次”，建湖县将加快创新转型，打造建筑强县，为全市建筑业高质量发展作出更大贡献；全市建筑施工企业30强企业——江苏金贸集团将进一步做强做优产业链，在推动全市建筑业高质量发展、加快新一轮城市更新中奋发作为。
积极探索城市更新“盐城范式”。作为盐城老城区，亭湖区将抓好产业、功能、管理三个更新，促进经济活力、生活品质、治理能力三大提升，打造老城更新幸福样板。以高水平规划设计推动高质量城市更新行动，江苏省规划设计集团将提供更多符合盐城战略、具有盐城特色、盐城人民满意的优秀作品，探索形成城市更新的“盐城路径”。
建城市之要，筑发展之梦。书绿色华章，为美好未来。
新征程，再出发。盐城牢牢把握高质量发展这个首要任务，围绕绿色转型、动能转换、生态宜居，加快建筑业高质量发展，加快城市有机更新，为绿色低碳发展示范区建设注入强劲动能，让盐城绿色宜居的城市品牌更加令人向往。