夏珊珊

党的二十大强调，“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”。市委八届四次全会指出，坚定不移加快绿色低碳发展示范区建设，打造推动绿色发展、人与自然和谐共生的典范城市，重点建设绿色制造之城、绿色能源之城、绿色生态之城、绿色宜居之城。

党的十八大以来，我市坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神和党中央、省委战略部署，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移实施绿色发展，构建现代工业体系。随着能源链、产业链、生态链的紧密相融，“盐城制造”正向着“盐城创造”“盐城智造”转变。

坚持创新引领

科技是实现制造业绿色转型的关键支撑，要坚持创新引领，以科技创新为制造业绿色发展提供不竭动力，加快制造业从要素驱动转向创新驱动。

整合科创资源，布局建设重大科技创新平台，探索建立市产业技术研究院，统筹构建全市产业技术研发转化体系和区域创新体系。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，加快构建以科技型中小企业为基础，高新技术企业为主体，专精特新企业、瞪羚企业和独角兽企业为标杆的创新型企业集群。

加快绿色低碳等新技术突破，高质量运营上硅所新能源创新中心等平台，引导企业与高校、科研院所建立低碳技术创新联盟，支持发展面向碳中和的相关技术，围绕可再生能源大规模利用、新型动力电池和前沿储能技术等重点领域，推进原创性、引领性科技攻关，推动成果转化运用。

加快产业融合，促进互联网、大数据和新能源产业深度融合，围绕产业链部署创新链，加快建设绿色产业集群，推动产业结构绿色转型。

推进制造业绿色转型

坚持把发展经济着力点放在实体经济，持续推动制造业绿色转型。

坚持四大主导产业“多轮驱动”，加快汽车产业向低碳化、信息化、智能化转型发展，做大做强新能源汽车和智能网联汽车；聚焦高端合金及不锈钢、绿色精品钢、优特钢等重点方向，建设沿海绿色精品钢产业基地；持续推进光伏产业集群化发展和风电全产业链布局，加快向科技研发、检验检测、运维服务等高附加值环节攀升，打造全球新能源产业基地；统筹推进电子信息产业协同发展，重点突破重大智能终端项目。

推动传统产业加快转型，突出高端化、智能化、绿色化转型方向，不断提升发展质量效益。推动产业融合集群发展，坚持创新驱动，以推动产业融合集群发展为方向，重点发展“5+2”战略性新兴产业；重抓产业链、供应链、创新链、资金链、服务链“五链”融合，推动晶硅光伏、风电装备、不锈钢、动力电池、大气污染防治设备5条产业链成为具有全国影响力和竞争力的产业地标。

聚力绿色项目攻坚，实施产业链项目攻坚行动，围绕短板、弱项和高附加值关键环节，编制重点突破企业清单，从源头提升项目“含绿量”。

布局绿色新赛道

借助海上风电能源优势，大力发展新能源产业，是盐城工业绿色转型的“破题之钥”。我市加快推进风电全产业链布局和光伏产业集群化发展，“十四五”期间，规划近远海海上风电容量突破3000万千瓦。

大力发展新能源产业，加快打造具有国际影响力的新能源产业集群，引进金风科技、远景能源、上海电气为代表的整机制造企业，中车电机、中材科技等配套装备制造企业，及泰胜风能、海工能源等海工制造企业，构建全产业链生态体系。构建新能源产业体系，在继续做大做强风电、光伏两大优势产业的同时，加快布局储能、氢能两大未来产业，培育壮大输变配电、综合能源服务两大配套产业，不断提升产业转型“含绿量”。

布局绿色新基建，协同推进千兆光纤网络和5G网络建设，鼓励共建共享太阳能基站、风能基站、光电互补基站，推进超算中心建设，引导新型数据中心向新能源发电侧布局，促进可再生能源就近消纳。

大力发展循环经济

在持续优化产业结构、能源结构和用地结构基础上，推动生产生活方式全面向绿色低碳转型，形成循环发展的生产体系、流通体系和消费体系。

深入实施绿色制造推进行动，支持省级以上工业园区加强全区域、全链条、全过程用能管理，协同推进大中小企业节能提效、资源循环利用；深入挖掘钢铁、化工、建材等行业节能潜力，有序推进技术工艺升级，推动能效水平提升；针对机械、纺织、电子等行业主要用能环节和设备，推广一批关键共性节能新技术新装备，创建绿色制造示范企业。

推动集约高效发展。把“亩均论英雄”作为高质量发展“指挥棒”，通过资源集约利用综合评价结果运用，持续推动空置楼宇、闲置土地、低效厂房清理再利用，不断提高资源综合利用效率，为高质量发展腾出空间。紧扣“双碳”要求，试点超低能耗、近零能耗产业示范工程，推进实施“工业废水近零排放”项目建设，启动研究“绿岛”工程项目，加快打造成省“近零碳”排放示范园区，争创国家级绿色低碳示范园区。

加快智能化改造

数字化转型步伐

大数据技术应用和数据要素投入，可以有效进行生产和消费过程系统优化，全面提升生产效率，实现经济全链条绿色发展，充分赋能产业转型升级。世界经济论坛数据显示，在制造业等行业应用互联网、大数据、云计算、人工智能、5G等数字化方案，将减少15%的全球碳排放。

把发展数字经济作为落实“双碳”战略、赋能制造业绿色发展的重要举措，借助数字技术赋能，促进制造业质量变革、效率变革、动力变革，深入推动“智能化改造，数字化转型”三年行动计划，深化生产制造全过程的数字化应用，实施一批节能提效改造绿色化项目，支持企业向绿色工厂转型，以数字化、智能化助推绿色化发展水平快速提升。

加快数字技术赋能绿色转型，推动数字产业绿色低碳发展，以数字技术赋能行业绿色化转型，打造数字化、绿色化“双化协同”产业生态，提升企业和产业链数字化水平。培大育强数字产业，聚力打造以电子信息为主导的数字产品制造业集群，培育壮大车联网、工业互联网、大数据、电子商务四大数字技术应用产业集群，加快发展数字农业、智慧康养、数字文旅等新业态新模式。打造专业化、高水平的“智能化改造、数字化转型”交流共享平台，推动科研院所、大型企业和专业机构搭建公共数字化平台，助力中小企业享受“智能化改造、数字化转型”技术红利。

（作者为市委党校副教授）