□江春飞

近年来，大丰区坚持以人民为中心的发展思想，把党的领导优势转化为治理效能，积极践行新时代“枫桥经验”，不断完善网格化治理机制，持续推进治安防控体系建设，优化特殊人群管理措施，健全完善“三聚三有”城乡基层治理体系，基层治理质效不断提升。

聚焦资源整合，推进基层治理“有平台”。做优纠纷化解“一站式”平台，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，全力构建“五化”非诉服务体系，推进非诉中心与信访接待中心、网格中心、“纪法信”矛盾联动化解中心一体化融合办公，打造“一站式”平台。强化多元化解流程规范化建设，创新“六单工作法”，形成各职能部门和调解组织各司其职又协调联动的矛盾纠纷多元化解工作格局。健全区、镇、村、网格非诉讼矛盾纠纷化解网络，在区法院、公安、人社、市场监管等部门设立分中心，筑牢矛盾纠纷解决第一道屏障。做精“网格+”社会治理模式，推动微网格建设与党建项目“楼宇管家覆盖行动”相结合。加强网格队伍建设，深化“选育管爱”全链条工作机制，群众对网格化工作知晓率位居省、市前列。做实区域社会治理现代化指挥中心，深化区级指挥中心平台与网格化平台、12345在线、1+4平台、数字城管等融通建设，构建社会治理共同体高效联动的工作格局。推进镇级中心规范化建设，通过共设服务大厅、派驻窗口人员、一体受理业务、推行机制联动，实现“一局三中心”与为民服务中心一体运行，切实提高基层便民服务水平。

聚焦群众满意，推进基层治理“有效率”。广泛开展国家安全系列宣传活动，实现宣传教育进千家万户，让国家安全意识深入人心。扎实开展“信访突出问题攻坚化解年”活动，坚持领导包案机制、重点疑难案件专班突破，努力实现让群众满意的目标。扎实开展“净网”“靖网清链”“护网”等系列行动，坚决打好网上安保维稳、涉网犯罪打击、网络安全防护等攻坚战。坚持自治强基，严格落实“四议两公开”、民主评议等制度，充分发挥“两代表一委员”、老党员、乡贤能人等示范作用，引导群众共同参与制定村规民约，建立健全村（社区）民主协商议事决策、村（社区）务公开等机制。坚持法治教育，聘请律师、基层法律工作者，担任全区263个村（社区）的法律顾问。坚持德治为先，依托新时代文明实践站（所）等平台，促进乡风文明。守牢公共安全监管红线，推动“一年小灶”和“三年大灶”有效衔接，扎实开展各类专项行动，查处一批违法违规行为和案件，保持社会大局持续稳定。

聚焦社会安宁，推进基层治理“有温度”。紧紧围绕“圈层查控、单元防控、要素管控”四梁八柱的总定位，建成“三道防控圈、四道拦截线、十五个防控区”为主体的治安防控格局。优化感知网络，全面完成“智慧技防”“智慧交通”“感知天罗”等重点项目。升级巡防地网，在主城区建成街面警务工作站，建设交警铁骑队、黄海突击队、红鹰处突队、机关合成队4支队伍，不断优化鹰眼、铁骑、方舟、警务站“四大勤务”，全面构建“点、线、面、圈”相策应的巡逻防控格局。深化群防群治，深化警网深度融合，精心打造“向日葵反诈小队”“彩虹联盟”等平安志愿者队伍，提升平安建设参与度。认真落实“社矫安帮工作争先提优年”活动要求，开展专项排查整治活动，对排查出有问题倾向的社区矫正对象，及时建立台账并进行动态评估。实施帮扶教育赋能工程，持续深化“郁金花香——社区矫正对象回归工程”品牌建设活动，成立“郁金花香”志愿服务队，开展系列志愿帮扶活动。加强易肇事肇祸等严重精神障碍患者服务管控，强化“四帮一”管控措施，全面落实免费住院治疗政策，加强生活无着、流浪乞讨人员救助保障工作。