第05版:综合
2023年02月28日

畜禽养殖遵规范 知法守法搞经营

——新修订的《中华人民共和国畜牧法》将于2023年3月1日起施行

畜牧业是关系国计民生的重要产业,也是中国农业农村经济发展的重要支柱和农牧民增收的重要来源。本次修订畜牧法,主要目的是加快构建现代畜禽养殖、防疫和加工流通体系,进一步强化畜禽种业自主创新,筑牢动物疫病防控风险防线,推动畜牧业绿色发展,完善支持保障措施,对于持续提升中国畜牧业质量效益和竞争力,更好满足人民群众多元化的畜禽产品消费需求,保障中国现代畜牧业持续健康发展。

畜牧法中所称的畜禽包括哪些动物?

畜牧法中畜禽所包含的动物种类,是根据定期组织的畜禽遗传资源调查情况,经国务院批准所确定的畜禽遗传资源目录中列明的所有动物。2020年,经国务院批准出台的《国家畜禽遗传资源目录》包括传统畜禽17种(分别为猪、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大额牛、绵羊、山羊、马、驴、骆驼、兔、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑)和特种畜禽16种(分别为梅花鹿、马鹿、驯鹿、羊驼、火鸡、珍珠鸡、雉鸡、鹧鸪、番鸭、绿头鸭、鸵鸟、鸸鹋、水貂(非食用)、银狐(非食用)、北极狐(非食用)、貉(非食用))。

从事畜禽养殖应该符合哪些条件?

一是畜禽养殖场的选址、建设应当符合国土空间规划,遵守有关法规规定;不得违反法律法规的规定,在禁养区域建设畜禽养殖场。二是畜禽养殖场应当有与饲养规模相适应的生产场所和配套的生产设施;有提供服务的畜牧兽医技术人员;具备符合规定的防疫条件;有与畜禽粪污无害化处理和资源化利用相适应的设施设备;法律、行政法规规定的其他条件。三是畜禽养殖户的防疫条件、畜禽粪污无害化处理和资源化利用要求,应符合相关规定。四是养殖场兴办者应当向所在地县级人民政府农业农村主管部门备案,取得畜禽标识代码。

畜禽养殖过程中应当遵守哪些规定?

首先是畜牧业生产经营者应当依法履行动物防疫和生态环境保护义务,接受有关主管部门依法实施的监督检查。其次是从事畜禽养殖不应危害人和畜禽健康。不得违反法律、行政法规和国家有关强制性标准、国务院农业农村主管部门的规定使用饲料、饲料添加剂、兽药;不得使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水饲喂家畜;不得在垃圾场或者使用垃圾场中的物质饲养畜禽;不得随意弃置和处理病死畜禽。再次是畜禽养殖场应当建立养殖档案,不仅要载明畜禽的品种、数量、繁殖、标识、来源和进出场日期等基本情况,还需记录检疫、免疫、消毒和饲料、兽药等投入品的使用情况,以及病死畜禽处理、畜禽粪污处理、利用等情况。

从事种畜禽生产经营有哪些规定?

国家对种畜禽生产经营实行许可证制度。从事种畜禽生产经营或者生产经营商品代仔畜、雏禽的单位、个人,应当取得种畜禽生产经营许可证;生产家畜卵子、精液、胚胎等遗传材料的,应当申请取得相应资质的生产经营许可证,生产过程中还需有完整的采集、销售、移植等记录,记录应当保存二年;农户饲养的种畜禽用于自繁自养和有少量剩余仔畜、雏禽出售的,农户饲养种公畜进行互助配种的,不需要办理种畜禽生产经营许可证;销售种畜禽时,应当附具种畜禽场出具的种畜禽合格证明、动物卫生监督机构出具的检疫证明,销售的种畜还应当附具种畜禽场出具的家畜系谱。此外,进口种畜禽应当经过相关部门评估并取得相应的批准文件,进口的种畜禽应当符合国务院农业农村主管部门规定的技术要求。同时,转基因畜禽品种的引进、培育、试验、审定和推广,应当符合国家有关农业转基因生物安全管理的规定。

畜牧法对哪些违法行为予以处罚?

新修订畜牧法调整范围涵盖畜禽的遗传资源保护利用、繁育、饲养、经营、运输、屠宰等全过程,对相关的违法行为所需承担的法律责任进行了明确规定。常见的违法行为包括:擅自处理受保护的畜禽遗传资源,造成畜禽遗传资源损失;未经审核批准,从境外引进畜禽遗传资源;兴办畜禽养殖场未备案;畜禽养殖场未建立养殖档案;无种畜禽生产经营许可证或者违反种畜禽生产经营许可证规定生产经营,等等。同时,新畜牧法与动物防疫法相对接,强化了对违反疫病防控和屠宰管理规定的处罚力度。

我市是畜牧业大市,畜禽养殖总量常年位居全省前列,规范养殖是保障畜牧业健康有序发展的前提。在此,市农业农村局向广大畜禽养殖场(户)作出守法提醒,生产经营者应当担起主体责任,坚持守法生产经营,共同促进全市畜牧业高质量发展。

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