编者按
《关于贯彻落实省政府推动经济运行率先整体好转若干政策措施的实施意见》中要求，进一步引导金融机构稳定信贷存量、扩大信贷增量，重点投向“5+2”战略性新兴产业和23条重点产业链，确保2023年各项贷款增速不低于15%，力争新增贷款达到1500亿元；充分发挥市综合金融服务平台和盐城地方征信平台作用，推动银行机构依托企业征信加大对中小微企业信用类贷款投放力度。按照政策措施要求，我市各银行机构积极响应，认真落实，发布一系列推动经济运行率先好转的举措。本报今日开设专版，展示部分机构强信心、稳经济、促发展的生动实践，以飨读者。
人民银行射阳县支行
贯彻落实推动经济运行率先整体好转政策措施
□陈芳
“省42条”“市56条”相继出台后，人民银行射阳县支行迅速组织学习，一方面，对外做好政策措施的宣传解读；另一方面，细致梳理对口政策，结合县域经济实际，提出多项细化落实措施。
引导银行机构贷款利率下行，降低企业融资成本。要求银行机构锚定企业贷款利率不高于全市系统内平均水平的目标，持续推动企业融资成本进一步降低。一是合理调配资源，守住利率环比下降的“底线”，引导银行机构合理控制负债成本，为降低实体经济融资利率腾出空间建立差异化利率管理机制，在参考LPR的基础上，对不同类型企业贷款进行差异化管理，综合客户所处行业、资信状况、市场发展、同业定价、金融市场利率变化等方面进行贷款利率定价；二是积极争取政策，获取政策倾斜支持的“加分项”。积极用活用好上级行推出的产品业务、FTP补贴政策，加大信贷投放，缩小贷款利率与全市同类机构之间的差距；三是落实好减费让利工作，继续做好服务费用减免工作，包括并不局限于网银手续费、抵押登记费、评估费、小微企业贷款保险费、汇兑手续费等。切实通过减免服务费用以及降低贷款利率，真正降低实体企业融资成本。
单列小微企业信贷计划，着力提升普惠小微占比。一是开展窗口指导，加强对企帮扶。联合地方金融管理局制定2023年银行机构贷款投放目标，单列普惠小微增量计划并序时推进，将普惠占比考核列为工作重点，持续引导银行业机构发放普惠小微贷款，确保普惠贷款占比同比上升；二是加强对支农、支小再贷款的额度、利率、期限和贷款投向的监测评估以及收回工作，发挥再贷款引导作用。积极向上级行申请再贷款限额规模，利用好当前4.1亿元支农再贷款以及2亿元支小再贷款额度，引导银行机构普惠小微贷款利率下调；三是充分发挥普惠小微政策激励工具的激励作用，引导辖内法人银行让利普惠小微企业，提供资金支持，对普惠小微贷款余额按季度环比多增贷款余额给予2%的资金激励。
创新区域绿色金融发展模式，提升绿色金融服务效能。一是要求全县银行业机构在依法依规、风险可控的前提下开展绿色金融体制机制创新，提升绿色金融质效和风险管理水平，探索排污权、用能权、碳排放权等质押模式创新，提升水、土、气、固体废物等污染防治的金融支持力度，推进科技研发、生态农业、绿色建筑、绿色园区、绿色消费、节约用水等领域的绿色信贷产品创新，全面推动绿色金融与县域经济社会发展深度融合。年内绿色贷款增速高于各项贷款增速5个百分点；二是加大金融支持乡村振兴力度，鼓励银行创新农林类、高标准农田类等信贷产品，加强对农业重点领域的金融支持。全年涉农贷款占比不低于70%，农信系统全县数据100%录入。
支持房地产业合理融资需求，指导金融机构用好“保交楼”专项借款资金。一是2023年不计入房地产贷款集中度管理业务调整过渡期，过渡期相应顺延；二是对于房地产企业开发贷款、信托贷款等存量融资，鼓励银行机构通过存量贷款展期、调整还款安排等方式予以支持，促进项目按时完工交付；三是鼓励金融机构优化建筑企业信贷服务，提供必要的贷款支持，保持建筑企业融资持续稳定；四是支持民间资本通过市场化运作参与危困房企项目并购重组，化解房地产行业金融风险，推动问题项目顺利完工，落实“保交付、保民生、保稳定”。
推动优质企业贸易外汇收支便利化政策提质增效。一是丰富跨境融资平台应用场景，助力优化中小微企业融资环境，加大跨境金融服务平台融资支持力度，保持全年通过平台办理融资业务总额持续增长；二是加大汇率避险服务有效扶持，构建多部门汇率避险扶持机制，稳步实施外汇套保奖补等多项汇率避险支持措施，并联动汇银企开展宣传培训。
交通银行盐城分行
持续发力普惠金融 赋能实体经济发展
□孙圣涛
企业兴则经济兴，市场活则经济活。为认真贯彻落实《关于贯彻落实省政府推动经济运行率先整体好转若干政策措施的实施意见》，交通银行盐城分行围绕重点业务联动推进、结构调整常抓不懈、细化管理稳住内控等方面，让更多金融“活水”流向实体经济。
完善体制建设，压实普惠责任。普惠金融量大、面广，涉及部门较多，该行拟开展“普惠监管指标联席工作会议”制度，参加部门包括普惠部、公司部、个金部、授信部、预财部等，对制造业、小微信用贷、首贷、中长期贷款、涉农贷款等监管重点指标定期开展业务分析，明确目标和举措、评估成效；对普惠重点指标推进缓慢的经营单位，开展重点帮扶、督导机制，加强业务培训和辅导。
夯实客户基础，优化客户质态。主动对接各区域乡村振兴局，梳理包括国家级、省级、市级三层级龙头企业、重点行业合作社及种植、养殖大户等涉农客户清单，按区域组织“乡村振兴”银政企专场对接活动，指定经营部门跟踪服务。普惠部定期通报项目落地情况，进行活动后续评估，确保活动成效；依托“一村一品”示范村镇，梳理各区域特色农业品种，通过场景搭建拓客渠道。重点推进“建湖大米”项目落地，形成可复制的经验应用于盐都大闸蟹等地方特色农业项目；对接各区域组织部、科技局，获取源头信息清单，以“四类”重点科创客群为核心，以发展的眼光根据企业实际情况给予一定的信用支持，组织经营单位实施定点营销，挂图作战，大力发展科技金融；持续发挥普惠产品上线“我的盐城”App金融板块的获客功能，加大普惠金融的宣传推广力度。充分运用综合金融服务平台、中征应收账款融资服务平台的获客功能，多走网路、少跑马路；积极参与政府部门组织的各类活动，开展监管部门组织的首贷扩面、科技企业融资对接活动；与烟草公司开展客户体验活动，打造线上线下获客场景。
狠抓项目储备，细化全流程管理。普惠全流程管理实施涵盖项目储备、贷前调查、材料申报、贷款审批、贷款发放、贷后管理、存量续贷的全生命周期管理。项目储备清单管理，贷前调查平行作业，贷款审批过程公示，已批待投逐一跟踪，贷后管理预警提示，存量续贷提前对接，做到管理无空白、流程全控制，确保业务发展时效，驱动业务持久发展。
以风控稳发展，以合规促发展。持续加强普惠资产质量管理，按月摸排到期客户还款资金到位情况、纾困政策需求及续贷进展，对风险客户采取一户一策，综合运用诉讼、核销、现金清收等方式加强风险贷款处置力度，保障普惠业务良性发展；持续加强贷后任务质效管理，加强重点环节全面风险管理，加强培训、宣导，提升全员业务技能和水平，培养敢贷、愿贷、能贷、会贷的服务团队，为普惠业务稳健发展持久蓄力。
邮储银行盐城市分行
落实硬核措施 助力经济好转
□王俊
作为国有大型商业银行，邮储银行盐城市分行积极响应市委、市政府号召，认真传达贯彻落实《关于贯彻落实省政府推动经济运行率先整体好转若干政策措施的实施意见》56条措施，将服务经济稳增长放在更突出位置，进一步把各项具体工作抓实、抓细、抓好，努力为实现盐城地区经济运行率先整体好转贡献力量。
加快实体贷款投放支持经济发展。依照监管要求，加强对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户的融资支持，做好疫情防控金融服务保障。坚持将主要金融资源投入实体经济，2022年新增贷款中实体贷款比例达到86.88%，实体贷款增速15.86%，居国有大行前列。大力支持先进制造业、战略性新兴产业、专精特新等重点领域，制造业中长期贷款余额32.77亿元，增长40.16%；搭建科创金融服务体系，服务专精特新及科创企业客户超过170户，新增贷款超过3.92亿元
执行减费让利政策支持小微企业。通过给予贷款利率优惠、减免服务收费等减费让利举措帮助企业降低融资成本，同时开辟绿色通道，简化利率优惠审批流程，为企业送去金融“及时雨”。按照监管部门要求，制定小微企业“增量扩面、提质降本”等工作方案，2022年普惠小微贷款新放款平均利率较去年同期下降49BP，个人非住房消费类贷款利率较同期下降26BP，实现企业融资成本稳中有降。严格执行减费让利政策，对小微企业和个体工商户的银行账户服务费、转账手续费、电子银行服务、收单业务收费等多项收费进行减免优惠，并在履行监管部门减费措施的基础上，进一步加大减费让利力度，自主扩大优惠的服务力度，部分优惠扩大至所有对公客户。
建立敢贷愿贷能贷会贷长效机制。深化“六大”平台合作，解决“融资难”问题，引入多方风险分担模式，弱化强担保，大力推进“苏农贷”“省农担”“农保贷”等助农金融产品。深化与地方财政、农业农村、人社等政府部门合作，积极参与农村创新创业带头人培育行动，支持返乡入乡创业园区和孵化实训基地建设，以富民创业贷、再就业、产业链等贷款产品为抓手，以返乡入乡农民工、大学生、退役军人、农村妇女四类群体为重点，大力支持农村创业创新。
渤海银行盐城分行
扩大信贷投放 降低融资成本
□孙一潇
为贯彻落实近期市政府《关于贯彻落实省政府推动经济运行率先整体好转若干政策措施的实施意见》56条措施，渤海银行盐城分行多措并举，积极开展各项工作，助力地方经济发展。
扩大信贷投放。今年以来，该行紧紧围绕金融支持当地经济金融的目标，利用该行多种产品加大信贷投放力度，为实体经济营造适宜的融资环境。据初步统计，截至1月末，该行批发贷款规模同比增长了68％。同时，大力推动区域内直接债务融资，融资渠道进一步拓宽。
聚焦重点领域。该行围绕涉农投资、制造业以及核心供应链优化上下游企业开展了专项融资对接活动。一是坚持“送爱入企、一键贷款”的信贷理念，推动业务部门向乡村下沉服务重心；二是联合担保基金以及国有资本运营企业，为有贷款需求的经营公司提供一揽子信贷方案；三是围绕粮食生产和重要农产品供给、新型农业经营主体、乡村基础设施建设等重点领域，加大考核激励措施，推动业务部门精准服务；四是加快房地产开发贷款的储备工作，做好行内房地产预售资金的监管力度，坚持合规用款。
降低企业融资成本。2022年初，渤海银行总行引导LPR嵌入到内部资金转移定价，加强对存款利率定价的自律管理，着力稳定银行负债成本，逐步降低企业综合融资成本。近年来，渤海银行盐城分行连续推出多项措施，进一步减轻小微企业经营成本压力。
创新服务产品。通过开展以“增便利、避汇险、惠民生”为主题的跨境贸易投融资外汇服务提升年活动，围绕深化外汇业务和产品创新、推动外汇改革试点政策落地见效、聚焦企业需求持续优化外汇服务三个方面，进一步增强政策红利覆盖面和市场主体获得感，切实解决涉外企业面临的困难，打通政策传导中的堵点。2022年末到2023年初，该行连续为某客户办理了内保内贷借款保函业务、协助某客户完成中期票据投资业务、为某客户开立信用证业务，推动跨境人民币业务实现创新、增量、扩面的共同发展。
推动普惠金融发展。该行高度重视普惠金融工作，以网点为中心，做好周边企业、商户的金融服务工作；以各特色园区为中心，开展集中营销，有针对性地提供金融产品和金融服务；加大对县区走访，积极与当地政府建立合作关系，服务地方经济。
苏州银行盐城分行
立足机构自身特色 助力实体经济发展
□张加青
自2021年进入盐城地区后，苏州银行盐城分行始终将金融服务当地实体工作放在关键位置，以“以小为美、以民唯美”的经营理念，深耕盐阜大地，努力助推盐城实体经济发展。
抓储备抢投放。该行召开专题会议，将2023年作为客户服务提升年，要求下辖机构和营销人员主动走出去开展主动营销活动。用心做好首贷扩面纾困助稳专项行动，重点宣传该行小微贷款的审批速度快、使用灵活、便捷高效的优势。利用零售条线客群服务面广，受众客群多等特点，对盐城重点商圈、网点周边社区、工业园区的新市民和个体工商户群体开展金融服务活动，将金融服务实体工作进一步下沉。
积极投身“智改数转”。2022年1月，盐城市发布了《盐城市规上企业“智改数转”三年行动计划》，该行抓住先机，从早期对接到方案落地，与工信部门开展深入交流。在2022年9月29日的全市制造业智能化改造数字化转型政银企对接会上，该行受邀作为主办银行进行了方案宣讲。同时，将3607家规上企业进行分解，制订走访计划和目标，借助各级工信，深入走访片区内优质规上客户，夯实该行基础客群。计划新增加规上企业200户、信贷客户100户、贷款投放5亿元。2023年，该行将持续加大对全市规上企业的走访力度，明确目标，落实责任推动，快速建立一批结算量中上的科创、规上客群。加大“财资E管家”“办公E管家”等产品覆盖度，提高公司账户结算，增加存款沉淀，进一步加强公司有贷户及上下游企业的营销工作，力争实现客户资金在该行体内循环。
运用新产品，加大信贷支持力度。该行积极运用盐城信保基金担保方式，认真开展与省担保、市担保、省农业担保的合作，积极支持普惠小微信用贷款的投放，努力化解企业担保难问题。积极推广运用总行推出的“小苏公积贷”“人才贷”“快抵贷”“知识产权质押贷”等多种业务，有针对性地进行营销，并继续向企业推荐该行“智改数转”产品金融服务方案。
昆山农商银行盐都支行
坚持市场定位 深耕普惠金融
□李超
按照《关于贯彻落实省政府推动经济运行率先整体好转若干政策措施的实施意见》56条措施要求，昆山农商银行盐都支行坚持“做小、做散”市场定位，深化银企合作、深耕普惠金融，不断优化信贷产品，积极为实体经济的发展做出应有的贡献。
强化队伍建设，提升金融服务实体战斗力。为加大对区域内私营企业、个体工商户的信贷支持力度，该行专门成立了普惠金融事业部，开展普惠金融业务的专业化营销服务。通过两年多的建设，该行普惠金融事业部从初期的8人扩张到目前的38人，占到全行人员的60%。随着专业化水平不断提升，工作能力持续增强，已经成为该行支农支小、服务实体的主力军。截至2022年12月末，该行普惠金融事业部管理的各项贷款余额已高达14.33亿元，较年初净增6.23亿元，增幅86.82%，客户数量达到2714户，比年初净增1002户，增幅58.53%。
开展业务创新，提升金融产品竞争力。加大线上信贷产品的开发推广力度，该行的“易贷通”“宅捷贷”“税捷贷”等产品均实现一次授信、期限3年、随借随还的服务功能，提升了客户的用信体验感。着力推广“周转贷”产品，帮助客户解决贷款到期过桥资金落实难的问题。针对普惠小微客户层多面广，服务需求差异化明显的特征，进一步降低门槛，扩大服务面，该行普惠金融事业部推出的“二押贷”“信用贷”等产品有效支持了客户的多样化金融需求。加大省综合金融服务平台担保基金产品的推广力度，根据地方政府和上级行的统一指导，该行今年在“小微贷”“苏农贷”“苏科贷”以及“惠农快贷”等资金池产品推广上均取得突破。
借力网格化、数字化，提升服务社会影响力。自2022年8月以来，根据总行的统一部署，该行积极开展区域内网格化金融服务推广活动。该活动目的就是借助大数据支撑，通过网格化触达的方式实现区域客户金融服务“家家到”。通过“划网格、建渠道、订计划、早落地”等有力措施初步取得了较好的工作成果。通过努力，该行累计电访客户1468户；现场走访429户，建档155户；形成授信意向36户，金额4.3亿元；授信18户，落地投放1.1亿元。
积极落实减费让利政策，着力提升服务企业的公信力。针对普惠小微客户、制造业客户，该行给予更大的信贷支持，主动落实各项服务政策和利率下浮，坚决杜绝以贷转存、存贷挂钩等变相提高融资成本的行为。另外，对企业的抵押登记费、评估费、保险费等费用实行全免，切实降低企业融资成本，为客户减负。
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