□吴坚 张腾飞

近年来，盐城公安不断提档升级社会治安防控体系，构建“市县主战、派出所主防”实战职能体系，系统推进“三圈四域五张网”整体布局，全面升级“十大场所”安防设施，全市违法犯罪警情和刑事案件、两抢案件、侵财案件、电信网络诈骗案件发案数实现“五下降”，连续11年获评江苏“平安市”，平安的底色更足、成色更亮，群众平安体感度更强。

支点撬动全局

全域提升整体防控能力

“我被抢了，抢东西的人刚刚开白色面包车跑了。”2022年8月的一天，响水县公安局接到群众报警，迅速启动社会治安防控体系圈层巡逻查控机制，指挥调度街面快反警力布控拦截，警用无人机腾空而起，实时回传路面状况，8分钟后就拦截抓获犯罪嫌疑人，挽回了群众损失。

“群众最痛恨什么，我们就打击什么。”盐城市公安局刑警支队一大队教导员徐旭鸣介绍，警方以治安防控体系为牵引，重拳打击侵害群众利益的违法犯罪，一大批大案要案新型案快破全破，让群众切实感受到平安就在身边。

据了解，盐城警方深化“三站、一车、一室、一航”支点建设，以支点撬动全局，全域提升整体防控能力，用街头闪烁的红蓝警灯、路面巡逻的藏蓝身影为城市增添“警色”。

建强防控支点。38座街面警务工作站、8座高速服务区警务工作站、42台“平安方舟”战车、11支“快反鹰队”、千余人警摩铁骑队……平时屯警街面、动中备勤，战时一体调度、合成作战。

升级感知前端。加强“村村通”工程建设、沿海片区技防升级改造，建设“十大场所”感知“微单元”7000余个，提升感知密度、采集速度和识别精度。

创新警航建设。组建22支无人机战队，迭代升级135架警用无人机、建设21座1.4G基站、11套“鹰巢”机坪，培训430名警航“飞手”，推进警用无人机实战深度运用。

“高效整合的‘警务站、方舟、铁骑、警用无人机’四大勤务，实现快速反应、妥善处置。”市公安局情报指挥中心政委张勇介绍，如今市区处警民警到达现场的时间，平均缩短了2分钟。

科技融入实战

全链延伸智慧赋能触角

“过去小区监控探头坏了不少，模拟探头不清晰，最多的一个星期被偷了两辆电动车。”华府景城小区的王大爷说，幸亏智慧安防小区升级改造，如今，小区15幢楼47个单元有近300个摄像头，案件也大幅下降。

在赢得群众点赞的同时，不断延伸平安触角，在前端提供有力支撑。全市建成智慧安防小区1500余个、智慧场所3500余个、智慧内保单位1200余个。后台汇聚全量数据，搭建“1+8+N”治安管控“慧盾”平台。据统计，平台运行两年多以来，已协助破案293起、抓获违法犯罪嫌疑人380余名。

一键指令、迅速反应。1小时妥善处置持刀自残警情；2小时劝阻大额电信网络诈骗案件；市县联动短时间内将逃犯抓获……盐城警方研发应用“天盾”实战指挥平台，实现“全量上图、精准标注、一屏展示”，构建数字化、可视化、扁平化实战指挥“最强大脑”，遇到突发情况一键指令、迅速响应、合成作战，高效赋能实战。

“如今家家户户门口都挂着一个二维码数字门牌，便民服务贴士、社区民警信息一目了然，让‘安居’更有保障。”市公安局治安支队人口科负责人介绍，警方还在全市试点升级一批数字派出所、数字治安专业队和39个数字警务室，推动“社区在线”“警网融合”模块提档升级。

多元力量聚合

全员共创联防联控体系

在东亭湖街道，这样的身影每天可见——亭湖分局东城派出所民警秦海勇和平安志愿者一起走街串巷、共同巡逻……

东亭湖街道的居民都知道这样一个群体——“东亭有义”平安志愿者联盟，他们坚持“学生上放学靠前保障、医院秩序靠前维护、商家活动靠前协调”，把主动服务从“最后一米”做到“零距离”。

警力有限，民力无穷。从“盐城好大姑”“铜马卫士”“黄海的哥”到保安员、楼栋长、信息员，盐城公安健全覆盖城市乡村、网上网下、各行各业的社会动员体系，用群防群治的力量增添无数温暖瞬间。

如何回应民生关切？怎样加强区域协作？“我们聚焦安全生产、生态保护、食药安全、电信诈骗等民生热点，加强与检察机关、法院和农业农村、交通运输等部门的执法协作。”盐城市公安局社会治安防控体系建设专班负责人介绍，该局还加强与周边省市合作，健全重大案事件联查联控、大型活动安保联动配合等协作机制。

积“警格”小平安，筑牢全市大平安。盐城公安逐步建立起市县“1+11”、145个镇（街道）、2431个社区（村）警网联勤指挥中心，实现警务区与网格相匹配，社区民辅警与网格员相结对，共同守护辖区平安，打造市域治理、警网融合的“盐城样本”。