张可可
人才是富国之本、兴邦大计,加快建设制造强国、质量强国等都离不开人才强国的支撑。党的二十大报告对加快建设人才强国提出了新要求,提出教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。
市委八届四次全会强调,当前和今后一段时期,全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的二十大精神,按照省委十四届三次全会部署要求,准确把握科教人才基础性战略性支撑,坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,着力增强创新资源集聚力、产业创新策源力、创新人才吸引力,奋力谱写创新发展新篇章。当前实施人才强市战略必须以党的二十大精神为根本指针,全面落实好市委八届四次全会关于人才工作的各项部署。
坚持党管人才原则。坚持党对人才工作的全面领导,是我国人才体系具有的鲜明政治优势,也是我市实施人才强市战略的根本保证。坚持党的领导,全面贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措,站在“两个维护”政治高度抓实抓好人才工作。要完善运行机制,加强工作保障,于宏观、政策、协调、服务全方面支持人才,才能确保德才兼备的高素质人才沿着正确方向行进,打造创新发展新高地。要坚持尊重知识、尊重人才,实施更加积极、开放、有效的人才政策,做到人尽其才、才尽其用、用有所成,推动科技成果转化。
完善人才战略布局。坚持人才引领发展的战略地位,要突出人才在我市创新发展中的重要作用,将人才资源开发列于工作首位,加大人才工作投入,着力夯实创新发展人才基础。建设高素质人才队伍是谱写中国式现代化盐城新篇章的基础,需紧密联系国家重大战略需求,优先集聚我市紧缺人才,紧跟全市战略部署方向,实施同步谋划、同步推进。要构建多领域多层次人才队伍,统筹推进创新型专业技术人才队伍建设。
深化人才体制改革。释放人才创新创造活力,使人才发展同时代需求相结合,必须构建起适应长三角一体化发展,具有地域比较优势的人才体制机制,才能深耕人才沃土,进一步发挥人才效用。要完善人才管理机制,建立党管人才统筹规划、协调发展的管理机制,推动形成统一领导、各司其职、密切配合、广泛参与的人才工作格局。要建立人才市场体系,完善人才供求、价格和竞争机制,深化人才公共服务机构改革,积极培育各类专业社会组织和人才中介服务机构。要创新人才培养机制,以激发活力为核心,鼓励人才主动担当、积极作为,营造宽容试错的政治环境,开创人才创新发展新局面。
“十四五”时期,我市迈入全面开启社会主义现代化建设新征程新阶段,全市人才工作处于重要战略机遇期。市委八届四次全会明晰了人才引领驱动的战略部署,盐城在推进中国式现代化城市建设实践中,仍需高标准培育人才梯队,高质量保障人才供给,以实施“黄海明珠人才计划”为重要抓手,以深化产才融合发展为主攻方向,进一步深化改革创新,释放人才创新创造活力,充分发挥用人主体作用,为我市勇当沿海地区高质量发展排头兵提供强有力人才支撑。
多渠道汇聚高层次人才。优化提升“黄海明珠人才计划”,进一步提升我市人才政策的比较优势和区域竞争力,促进本市人才引进培育、推动高质量发展,将盐城打造为“近悦远来”的人才汇聚之地、培养之地和价值实现之地。鼓励培育市场引才平台,健全规范引进招聘机制,集中开展系列招聘活动,立足实际建立市场化集聚人才机制,强化国际人力资源服务产业园建设。持续深化校地合作,探索实施“一县一校”对接工程,加强与长三角地区重点高校院所战略合作,大力引进高精尖技术人才。紧贴本市产业链急缺需求,加大企业引才用工力度,强化企业人才主体意识,以盐城主导产业和战略性新兴产业发展为导向,培养聚集引领产业发展的创新领军人才。
搭建人才干事创业平台。结合我市产业发展重点,打造沿海高质量发展产才融合示范区,推动实验室、众创空间、孵化器、产业园区交流合作,促进各类创新要素跨区域深度融合,在融合中不断打造本市现代产业发展新趋势。拓展北京、上海等地盐城研发中心功能,积极引进高校院所、企业、科技社团设立技术转移机构,加大“离岸孵化”平台支持力度,吸引更多科研机构集聚落户盐城,打造产业发展和融通创新高地。聚焦本市地标性产业链、优势产业链和潜力产业链,定期开展黄海产业人才大讲堂和盐城产业人才培训班,营造良好的人才创新创业交流环境,促进产业链向高端化、智能化、绿色化发展。
优化人才服务发展环境。扎实开展人才基础建设工作,围绕人才服务体系更加完善发力,紧扣产业发展和科技创新实际,建立健全“定制服务”工作机制,满足人才合理个性化需求,为一流人才提供专门化保障服务。加快建立以“代表性成果”和实际贡献为导向的人才评价机制,积极为人才松绑减负,破除“帽子”头衔与岗位评聘简单挂钩现状,为人才潜心研究创造安静氛围。实施优秀人才“零门槛”落户、住房保障、子女就学、配偶安置、体检医疗等方面的优惠政策,畅通困难诉求反映渠道,以服务和环境集聚、留住人才,推动名校优生“汇盐行动”、万名学子“聚盐行动”、驻盐学子“留盐行动”长效化开展、制度化推进。
(作者单位:市委党校)
