□记者 周樑 杨扬
报告原文
党的二十大报告提出：“坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。”
盐城行动
以高质量发展促进共同富裕
发展是硬道理，实现共同富裕目标，首先要通过高质量发展把“蛋糕”做大做好。刚刚闭幕的市委八届四次全会提出，要准确把握以人民为中心根本立场，奋力谱写共同富裕新篇章。
党的十八大以来，盐城坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行以人民为中心的发展思想，推动经济社会高质量发展。全市地区生产总值由2012年3097.19亿元增长到2021年6617.39亿元，人均GDP提升到98593元，人均可支配收入达36764元，10年均翻了一番，共同富裕迈出坚定步伐。
促进共同富裕，最艰巨最繁重任务在农村。盐城作为农业大市、产粮大市，大有可为、大有作为。
初冬的盐阜大地上，处处洋溢着丰收的喜悦。回乡创业的大学生夏思成在建湖县流转600多亩地，通过探索稻虾综合种养，实现亩产值“千斤稻、万元钱”，带动周边6个大户和20多个农户从事“虾稻共作”，推动当地强村富民工作取得新成效。
这是以创新创业推动乡村产业融合发展的一个生动缩影。近年来，盐城坚持农业农村优先发展，持续加大强农惠农富农政策力度，如期全面高质量打赢脱贫攻坚战，农民收入保持强劲增长势头，农村消费释放巨大潜力。2021年农村常住居民人均可支配收入达26049元，较2012年增119%，增幅连续10年高于城镇居民，城乡居民收入差距持续缩小，由2012年的2.17:1缩小到2021年的1.68:1，成为江苏城乡倍差最小的设区市之一。
就业是最基本的民生，是劳动者获得收入、提高生活水平的基本途径。为促进高质量充分就业，近日，盐城市标准化零工市场正式启用。零工市场开设就业服务、创业服务、职工维权3个服务专窗，还借助省智慧就业云平台，提供“24小时×365天”服务，让灵活就业人员好就业、就好业。
促就业根本要靠发展，我市坚持就业优先战略不动摇，深入实施减负、稳岗、扩就业政策，不断优化营商环境，激发创新创业热情，就业规模不断扩大，就业质量不断提高，全市市场主体总量由“十二五”末的50.93万户增长到78.5万户，有力支撑就业形势的总体稳定。其中2021年，全市城镇新增就业7.71万人，就业困难人员再就业2.27万人，城镇登记失业率为2.7%。
实现共同富裕，“提低”是关键，社会保障、转移支付等主要手段的调节机制必不可少。统计数据显示：2021年，盐城上调最低工资标准，增幅13%以上；城乡低保标准从每人每月670元提高到730元，标准为苏北最高。市财政发放农业支持保护补贴9.42亿元，规模全省第一，补贴面积785.29万亩，惠及146.28万农户。
同时，盐城在幼有所育、住有所居、病有所医等方面的均衡发展也有目共睹。10年来，教育资源供给稳步推进，高铁从“区域零里程”发展为“县县全覆盖”，累计改善农民群众住房9万多户，每千人口床位数由3.69个增加到6.5个，创成全国文明城市、国际湿地城市……盐城发展的“含金量”更高、“含绿量”更多，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
人口预期寿命，可以直接反映一个地区的经济发展水平和人民的富裕程度。人口普查数据测算，盐城市人口平均预期寿命为78.4岁，比2010年的75.54岁提高了2.86岁，提升幅度居全省第一。数字增长的背后，正是高质量发展成果更多更公平惠及了盐城人民。
前路漫漫，惟有奋斗。在实现共同富裕的道路上，只有人人参与、各尽其能，才能实现人人享有。盐城高质量发展步履坚定，人民对美好生活的向往正不断变为现实。
现场新闻
家政“小切口”服务“大民生”
烹饪保洁、育婴育幼、居家养老、康复护理……随着城乡居民收入水平和消费能力不断提高，多样化、个性化的家政服务已成为许多人生活中离不开的“刚需”。近年来，市委、市政府高度重视家政服务业的发展，将其作为促进就业增收、推动共同富裕、有效解决“一老一幼”问题、保障和改善民生的朝阳产业，各地家政服务就业创业大军如雨后春笋般异军突起。
在盐城喜悦家政有限公司里，坐满了前来学习的学员，她们大多在40岁左右，台上授课老师教得全面细致，台下学生听得认真专心。“公司给我们进行婴幼儿护理、老人陪护等专业知识和实践培训，我还考了个育婴师证，虽然工作有点辛苦，但是我觉得这是一份有意义的好工作。”学员杨秀波说。
“我们主攻‘一老一幼’服务方向，融合‘线上线下’服务模式，延伸‘岗前岗中’服务链条，得到广大客户的认可。”该公司负责人时正香瞄准家政市场“一老一幼”需求大的机遇，及时成立盐城喜悦家政有限公司，专业从事高端家政业务和各类技能培训。
照顾宝宝、煮月子餐、陪宝妈聊天……在上海杨女士家中，“射阳好阿姨”刘大嫂忙里忙外，认真细致地做好每一项服务工作。
“刘姐对我和宝宝的照顾很用心，结合我的身体情况每天换着花样做餐点，幸好雇了她，我的月子才能坐得更舒心。”杨女士满意地说。原来，杨女士找家政人员都是通过熟人介绍，费用高还不专业，今年她通过射阳县家政服务中心有限公司专门挑选射阳籍的专业家政人员。
射阳县家政服务中心有限公司通过系统的技能培训和严格的资质认证，引导更多人员“持证上岗”，专业从事家政服务，实现就业增收，着力打造的“射阳好阿姨”品牌在上海、苏南等市场广受欢迎。“我们公司成立于2018年，是射阳国投集团投资兴办的家政服务企业，主营业务包括母婴护理、居家养老及‘射阳好阿姨’教育培训中心等板块，是目前全市唯一一家‘员工制’家政企业。”射阳县家政服务中心有限公司总经理王芳说。
“小切口、大民生”的家政行业，不仅为富余劳动力拓宽就业门路，而且有效地满足许多家庭“一老一幼”对家政服务的现实需求。喜悦家政和“射阳好阿姨”的快速发展是我市家政行业促进创业就业的典型案例。下一步，我市将继续聚焦“一老一幼”问题，切实满足人民群众品质化生活需求，致力打造长三角地区盐城中高端家政劳务品牌。
专家点评
稳就业聚人才 更好“扩中提低”
佰德人力资源集团董事长、江苏人力资源行业协会副会长高辉原：党的二十大报告提出，“必须坚持科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力”，促进高质量充分就业作为高质量发展战略的组成部分，也是检验其成效的具体体现。近年来，盐城发展势头迅猛、前景广阔，离不开对人才工作的高度重视、大力投入。2011年至今，盐城连续举办十二届沿海发展人才峰会，先后出台“515”人才政策、“黄海明珠人才计划”、新时代人才强市建设“1+7”政策等文件，真金白银、干货满满，打响了“爱才城市”品牌。
稳就业，就是保民生；聚人才，就是聚优势。我们必须紧紧围绕“共同富裕”目标，在“扩中提低”上帮助更多人稳岗上岗，精准打好重点群体就业帮扶“组合拳”，夯实共同基础。同时，坚持人才优先发展战略，下功夫引才、花心思育才，更要精准化用才、想办法留才，用好用活各类人才，推动人才与产业深度融合，把人才优势转化为高质量发展优势。我们将不断创新服务、搭建桥梁，帮助企业引才聚才留才，促进高质量充分就业，助力盐城高质量发展。