李宝会 黄祥凤
12月8日是《中华人民共和国统计法》颁布39周年纪念日。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作，中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》）等重要文件，为新时期统计改革发展指明了方向，提供了根本遵循。
市统计局、国家统计局盐城调查队认真贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件要求，坚持党对统计工作的组织领导，强化依法统计依法治统意识和责任担当，着力打造统计防惩体系和执法监督“铁军”，夯实统计法治基层基础，统计工作质量不断提升，统计监督作用明显增强，为全市高质量发展提供了坚实统计支撑。
提高政治站位，深入学习贯彻党的二十大精神。党的二十大报告指出：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”市统计局、国家统计局盐城调查队立足工作实际，把学习贯彻党的二十大精神与贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、党中央关于统计工作重大决策部署结合起来，对标党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，把各项战略部署细化为推动统计调查工作创新发展的新思路新举措，始终牢记为国统计、为民调查职责，把践行“两个维护”真正落实到统计工作开展、形势分析研判、统计监督检查等实际工作中去。
强化思想认识，持续学习《意见》《办法》《规定》《监督意见》等中央文件。持续推动《意见》《办法》《规定》《监督意见》纳入市委常委会、市政府常务会专题学习，举办领导干部依法统计专题培训班，推进统计法治教育进党校或专题培训，将《意见》《办法》《规定》《监督意见》纳入党组会、党组理论中心组学习会内容。教育引导全市统计、调查系统工作人员深刻认识统计工作面临的新形势、新任务、新要求。在各类工作会议、培训会议上将《意见》《办法》《规定》《监督意见》作为重要内容，逢会必讲，真正做到熟稔于心。紧密联系实际，牢固树立数据质量是统计调查工作生命线的理念，坚决杜绝统计造假、弄虚作假。
落实主体责任，切实履行依法统计依法治统职责。全市各级统计、调查部门主要负责人切实履行好第一责任人职责，全面落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任，明确依法统计依法治统各项任务，一把手亲自抓、分管领导直接管、执法监督部门牵头组织、专业处室密切配合，形成从领导干部到工作人员的责任闭环。严格执行《统计法律事务告知办法》《领导干部违规干预统计工作记录制度》和《全面清理纠正违反统计法精神文件和做法》的文件要求，把统计法治建设摆到更加突出的位置，支持统计执法工作，带头学习、掌握统计法律法规，遵守、执行统计法律法规。加强统计法治队伍建设，配齐配强法治工作人员，强化执法人员业务培训，提高执法人员执法水平，鼓励符合条件的工作人员积极参加统计执法证资格考试。
推动法治建设，强化统计执法检查。充实和改善统计执法力量及装备，积极实施双随机执法工作机制，开展触及“四条红线”、迟报、拒报、瞒报等统计违法专项检查活动，聚焦执法监督检查质效，持续推行“1+3统计执法检查模式”（即统计执法检查+现场统计法律法规宣传、现场业务培训、现场指导台账建立），把统计执法检查作为法治宣传、数据质量控制、制度方法执行的重要载体。开展统计信用制度建设，推进统计“红黑名单”制度。建立市县联合行政指导制度，每月规划检查指导调查对象数量，全面开展入企入户走访指导活动，发现问题当场解决，屡教不改的，坚决立案从严查处。认真执行《统计违纪违法处分处理建议办法》，积极实施违纪违法追究、问责、追溯制度，加大对重大统计违纪违法行为的惩戒力度。
坚持守正创新，提升统计调查工作水平。以提升数据质量为核心，以深化统计改革为主线，积极推进统计服务提质工程、智慧统计突破工程、基础建设升级工程、数据质量攻坚工程、人才培优推进工程。牢牢把握建设现代化经济体系和高质量发展新要求，组织实施好重大监测评价和普查工作，使各项工作在服务大局、服务改革、服务群众上有新作为。加强各级统计、调查人员业务学习和培训，深入了解统计方法制度的变化，及时了解和关注经济发展形势，提高适应新形势的能力。加强统计、调查系统内部的业务交流、岗位交流，加强统计、调查部门与政府的沟通，扩展与其他部门的合作，加强与企业的联系，与社会公众的互动。深入开展调查研究，了解基层统计工作状况，了解调查对象遇到的难题，及时跟踪、化解矛盾。
“十四五”时期是推进统计现代化改革的关键时期，也是持续保持“不敢、不能、不想”统计造假高压态势、推进依法统计、依法治统的关键阶段，市统计局、国家统计局盐城调查队将紧跟党中央、国务院关于统计工作重大决策部署，按照国家统计局、省统计局、江苏调查总队和市委、市政府相关工作要求，更加有效发挥统计监督职能作用，切实履行统计法治监督职责，为勇当沿海地区高质量发展排头兵提供坚实的统计保障。
（李宝会为市统计局党组书记、局长；黄祥凤为国家统计局盐城调查队党组书记、队长）