第05版:县(市、区)
2022年11月28日

红安村:“党建+”模式成解锁乡村治理新“密码”

□胡静 朱慧敏

近年来,东台市安丰镇红安村坚持以党建引领为核心,主动作为,把党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用积极转化为推动乡村治理的优势和动力,率先在东台创树“一核心、五治理、五立足、九园荟萃”“1559”社区工作法,把党建引领社会治理的触角延伸至社会肌体的“神经末梢”。

构建立体化党建组织新架构

坚持党的领导,构建“个十百千”立体化党建组织新架构。该村党总支书记兼任网格长,加强党对基层工作的领导,以“一室一品一榜一户一廊一品牌”建设为抓手,推动基层治理水平稳步提升。成立10个网格党小组,搭建“全要素网格化”服务平台,推进党的建设与网格化社会治理深度融合。该村100名中心户、示范户组成民事民议的中坚力量,构建引导村民参与服务并实现自我服务的网络新格局,有效保障村民自我管理、自我教育、自我服务。该村积极推动农村股份合作制改革,吸引近千个农民家庭在红安投资发展。

该村积极推动“政治、法治、德治、自治、智治”高度契合,努力形成基层治理新局面。以“党建+”织密“治理网”,坚持把支部建在网格上,形成党建引领乡村治理的新格局。该村每个季度都召开党员村民代表评议会,完善村务公开机制。举行农村党员“挂牌亮户先锋行”“党员先锋家庭”评选等活动,引导农村党员亮身份、做表率、践承诺、办实事。

该村把有威望、有经验、有才能、有特长、有人缘、有热情的群众组织起来,鼓励他们参与基层网格治理服务工作,由他们担任社情民意信息员,使村民能够“小事不出组、大事不出村”。充分运用智能时代的成果,以“一小组一网格”建立网格群,村干部、网格员化身“线上小哥”“在线管家”,24小时服务“不掉线”,动态解决村民难题。

打造全面性基层农村新面貌

聚焦群众关切,立足乡村振兴五项目标。该村围绕“一强五带”支部工作法,全面打造基层农村新面貌。立足产业兴旺,着力抓好特色农业建设。村里“四季林园”果园搭建连体大棚,桃树、梨树、枇杷、柿子,四时鲜果不断。

立足生态宜居,全力提升群众幸福指数。红安村新型农村社区将老村庄、新小区连为一体,白墙黛瓦,水清岸绿。村庄基础设施完善,满足群众生产生活、精神文化需求。拓展新时代文明实践活动内容,围绕“康养特色”,打造健康乡村“红安样本”,康养中心提供日间照料,5A级省级卫生室提供健康预防,为90岁以上老人配餐上门。

立足生活富裕,倾力增进民生福祉。该村推进土地股份合作制改革,通过保底分红和二次分配增加土地流转收入。鼓励村民利用现有资源投资餐饮、民宿等,把田园风貌化为发展资源;该村组织协调闲散劳动力到海边务工,增加村民收入;合理调配空间资源,将村文化活动室打造成残疾人务工基地,拓宽就业渠道,让他们更好更有尊严地生活。2021年,村集体经营性收入221万元,集体积累达600万元,农民人均纯收入4.3万元。

打造特色型经济发展新模式

建设生态农业,推动特色发展。该村从推进土地流转、兴建以大农业为主的家庭农场转型为绿色生态发展,形成“农业+生态”的农旅集合新业态。先后建成有机大米种植基地、“一片林”工程示范基地、葡萄园、百春农业生态园等,集花卉、苗木、垂钓、休闲、民宿等于一体,有效拓宽富民强村新路径。

引进新兴产业,实现高质量发展。在安丰镇党委、政府的有力指导下,东台市电子信息产业园成功落户该村。曾经工业零基础的红安村如今有了50多家企业,为红安人开辟了致富新路。完善服务设施,改善农村人居环境,打造独具红安特色的乡村美景。

该村规范化管理有序推进,全村人人思发展、个个话改革,村风民风不断好转。2019年以来,红安村先后获得“全国乡村治理示范村”“全国示范性老年友好型社区”“全国生态文化村”“国家森林乡村”四张国字号名片,以及“江苏省文明村”“江苏省特色田园乡村”“江苏省美丽乡村”等12项省级荣誉称号。

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