□周婷婷 马爱杰
近年来,响水县人民法院以创建“为群众办实事示范法院”活动为契机,咬定切实解决执行难目标,坚持司法为民理念,保持定力、深挖潜力、持续发力,加大执行力度,创新执行机制,努力打通实现公平正义的“最后一公里”。
紧扣“发力点”
“铁腕亮剑”促公正
“走,快点,收拾东西,去溧阳。”前不久,接完申请人的电话,该院执行法官立即对书记员说。原来,执行法官接到申请人电话,一起借款合同纠纷案件的被执行人出现在常州溧阳。此刻,已是下午五点。
执行法官立即放下手头工作,向院领导汇报情况,准备好出发事宜。因被执行人在市外,路途较远,该院执行指挥中心同时向省法院执行指挥中心汇报,请求当地法院协助。该院执行干警一行5人迅速出动,驱车奔赴溧阳。
历时5个多小时,干警们于晚上22点到达当地法院,第一时间与被控制的被执行人见面,耐心释法析理。但是,被执行人却坚称没钱。释法无果,执行法官告知将依法对其采取司法拘留强制措施。慑于执行高压,其慌忙联系家属筹措还款。凌晨2点多,被执行人筹集到案涉款项,并一次性付款结清。至此,案件得以顺利执结。
今年以来,响水法院持续强化执行攻坚,通过查询、扣押、冻结、罚款、拘留等措施,以及公布失信被执行人名单信息,加强信用惩戒。同时,保持常态化打击拒执犯罪高压态势,对拒执行为情节严重的移送公安机关,全力保障胜诉当事人合法利益。截至目前,该院共受理各类执行案件4459件,执结3683件,执行到位金额2.7亿余元。同时,常态化开展各类专项执行行动25次,出动干警560人次,拘留、拘传210余人,涉及186个案件,执结77件,和解34件。
亮出“新招式”
公证参与提质效
“您好,我们是响水县司法局公证处工作人员,受县人民法院委托,来作线下调查。你们村的刘某某系被执行人,我们想要来了解一下他的情况,请予以配合”。县司法局工作人员程某向某村委会工作人员说道。
为深化公证参与执行辅助事务工作,构建执行攻坚大格局,该院积极争取党委政府支持,与县司法局公证处“跨界”合作,在全市率先探索启动公证参与执行辅助事务。公证处参与法院执行过程中的和解、调查、送达等9项具体工作,有效缓解执行过程中线下调查不充分等问题,进一步提高执行效率。
公证机构作为第三方机构,参与法院执行,增强了执行工作的透明度和公信力,既保障了申请人的合法权益,又维护了司法权威。截至目前,县公证处共接收法院委托案件2150件,完成2088件。
执行+公证联动,有效实现了执行工作“提档加速”。今年以来,该院案件执结率、首次执行案件结案平均用时等重点指标较同期相比均有了较大幅度提升。
“我们将与公证机构进一步探索完善公证参与人民法院执行辅助事务工作机制,充分发挥公证服务、沟通、证明、监督的职能优势,在缓解人民法院案多人少矛盾的同时,着力实现执行工作成效与人民群众满意度的双提升。”该院党组成员、副院长王啸鸿如是说。
打好“组合拳”
协调联动聚合力
“对不起,经查询,您在我院有未履行完毕的执行案件,暂时不能办理房产过户,具体请联系案件执行法官。”听到法官的话,正在办理房产过户的王女士黑了脸。
早在几年前,王女士与丈夫殷某因生产经营需要,向朋友郑某借款10万元。后因经营不善,生意失败,该笔款项一直没有偿还。申请人向法院申请强制执行,当时夫妻俩名下无财产可供执行,法院终结本次执行。此后,申请人也一直没有申请恢复执行。王女士以为时隔多年,去办理房产过户,会神不知鬼不觉,没有人会想起来这回事,便出现了开头的那一幕。
该院执行干警收到该信息后,第一时间与被执行人殷某取得联系,要求其先结清尚未履行完毕的执行款,否则将限制其房产交易。被执行人殷某无奈,于三日内将未履行案款全部结清,至此该案成功执结。
为推进诚信社会信用体系建设,该院在县政务服务中心设立信用审查窗口,建立执行信息服务平台。该平台日常联动县法院执行指挥中心,与不动产登记、市场监督管理、招投标等职能部门对接,提供被执行人信息,防止被执行人转移财产、规避执行,打造联合惩戒大格局,依法推动形成诚实守信、承诺践诺、严守契约的良好社会风尚。
今年以来,该窗口已提供信息查询17760人次,限制被执行人办理房产过户、抵押手续等63次,既有效督促被执行人主动履行生效法律文书确定的义务,又充分发挥对诚信行为的引导作用,收到了良好的社会效果。
“执行是否到位,关系到人民群众对公平正义的切身感受。我们要紧盯目标,全力以赴,接续奋斗,不断提升执行案件质效,用‘真金白银’兑现人民群众对美好生活的向往。”响水法院党组书记、院长徐祥如是说。