□记者 吉德龙 杨亦周
为了助力盐城“勇当沿海地区高质量发展排头兵”,盐城市委政法委出台了《全市政法系统服务“企业大走访、项目大推进、产业大招商”助力盐城勇当沿海地区高质量发展排头兵六项措施》,同时市法院、市检察院、市公安局、市司法局等4家政法单位配套出台了公开承诺事项,最终推出了提供精准高效法治服务,全力护航绿色低碳高质量发展的“1+4”政法服务“套餐”。
全市政法系统聚焦服务发展大局,结合工作职能,找准服务企业、服务项目、服务招商的切入点,切实解决企业发展、项目推进、产业招商对政法工作的需求,常态化推进“1+4”工作举措,营造了安全稳定的社会环境、公平有序的市场环境、优质高效的服务环境,为盐城勇当沿海地区高质量发展排头兵提供精准高效的政法服务和保障。
竞逐新赛道,勇当排头兵。为了展现各基层政法部门“1+4”工作的特色和亮点,以期继续推动各项措施、各项承诺付诸于行动,见之于成效,本刊特组织“贯彻落实‘1+4’工作举措基层行”。本期推出盐都篇。
全市政法系统服务“企业大走访、项目大推进、产业大招商”助力盐城勇当沿海地区高质量发展排头兵活动开展以来,盐都区委政法委和区政法各单位积极行动,广大政法干警走村入户,零距离服务企业服务群众,近距离打击涉企犯罪,第一时间化解企业矛盾难题,人民群众安全感和对政法机关工作满意度稳步提升。
11月1日,盐都区委常委、政法委书记曹志伟接受记者专访时说:“我们将坚持以党的二十大精神为引领,以更加饱满的精神状态和昂扬的奋斗姿态全力履职尽责,聚焦服务发展大局,围绕‘六项措施’和承诺事项要求,用心用力用情为企业办实事、解难题。”
盐都区政法系统如何聚焦服务发展大局,将“1+4”工作举措落到实处、取得实效?“首先是强化组织,压实责任。”曹志伟说,活动开展以来,盐都区委政法委迅速成立贯彻落实“六项措施”工作专班,常务副书记牵头负责,分管副书记直接负责,业务科室具体负责。政法各单位相应成立贯彻落实“六项措施”工作机构,形成党委政法委主导、政法单位具体负责落实“六项措施”的工作格局。同时,将“六项措施”贯彻落实情况纳入年终政法工作考评,政法各单位结合条线要求,制定本单位实施方案,明晰工作任务、细化工作举措、压实工作责任,确保活动开展取得实效。
真诚倾听,问计于民。曹志伟介绍,盐都区委政法委多次召开企业代表座谈会,并邀请区发改委、工信局、科技局分管负责人参加,听取代表的意见和建议。印发了《盐都区政法系统“企业大走访、项目大推进、产业大招商”活动联系企业一览表》,将全区规上、星级企业进行任务分配,确定走访单位、走访政法干警,政法各单位向走访企业送达了连心卡,向企业家详细阐述了政法系统服务企业的“六项措施”,通过发放“六问”情况表、征求意见表等方式,全面收集企业在用工、资金、资源等方面的需求。深入企业开展“律企同行·稳企复产”走访、“法治体检”等活动,组建5个律师服务团队,实地走访全区20多个小微和民营企业,组织培训26场(次),发放法律手册5000余份。为全区中小企业进行“法治体检”,实现“体检报告书”全覆盖。
前不久的一个周末,盐都法院诉讼服务中心的调解室依旧熙熙攘攘。不一会儿,前来调解的两位企业代表满意而归。这原本是一场因买卖设备而引发的企业间合同纠纷,盐都法院邀请盐都工商联工作人员一同面对面调解,从进入调解程序到顺利解决,前后用时仅不到20天,双方当事人还省下一笔诉讼费、鉴定费等费用。
靶向施策,助企纾困。曹志伟说,区政法单位根据“六项措施”和承诺事项,结合单位职能、业务范围,精准为企业开展服务,政法干警向企业发放了普法口袋书,现场答复企业家提出的在生产经营中遇到的法律问题,帮助企业增强风险预防意识、提高风险抵御能力,提示企业依法合规经营。积极组织律师、基层法律服务、公证、法律援助等专业力量参与商事纠纷化解,为企业、商家提供公益性、便利性的专业法律服务。今年以来,共化解商事纠纷220件。盐都区推行“网上核验、材料免交”公证服务,积极运用远程视频公证系统为企业群众提供“无接触、零距离”服务。为业务量较多的企业开辟“绿色通道”,指定公证员专人办理,实行首问负责制、一次性告知制、主动调查核实制,主动延长上下班时间来缩短公证办理时限。10月份已办理涉企服务公证47件。
在盐都区政务服务中心内,治安、出入境、交管等各项涉企业务均被整合到公安政务大厅内,涉及6个警种,60项65种涉企服务事项进驻专窗,实现了“专窗受理、一哨联办”,并对有紧急需求的企业、重点项目等提供“上门办”“加急办”服务。在盐都区各条主要道路,设置货运车辆临时停靠点,持续优化企业货运车辆通行保障。在经济金融和生产要素聚集的商圈、园区建成5个“便民利企警务室”,仅10月份发放防范建议书502份,为企业生产经营发挥提醒、预警作用。
建章立制,长效常治。曹志伟说,盐都区重点围绕“加强与企业的沟通了解,法律法规宣讲宣传,矛盾纠纷排查化解”三个方面持续发力,要求与相关单位形成执法协作、调解咨询、宣传培训、学习交流机制。制定《盐城市公安局盐都分局涉企刑事案件办理工作规定》,设立分局、派出所两级“警务联络员”,制定警企结对清单、挂钩服务职责清单、隐患排查化解清单“三张清单”。交警部门制定《优化企业货运车辆通行保障实施方案》,减少办理流程,推进电子通行证系统建设,实施线上办理,缩短通行证办理时间,实现短期通行证在24小时办结,长期通行证在48小时内办结。
“活动开展以来,盐都区委政法委和区政法各单位积极行动,已解决企业反映的用工、资金、涉企纠纷和其他问题106条。”曹志伟说,“下一步,区政法系统将走访调研作为推动‘六项措施’落实的重要基础,针对企业提出的生产经营难题以及司法需求,做好‘建档销号式’落实化解工作,为盐城勇当沿海地区高质量发展排头兵展现政法担当、贡献盐都政法力量。”