□邱卫华
11月8日，我市举行“绿色盐城”重大项目政银企对接会暨合作项目签约活动，精心编排861个有融资需求的重大项目，总投资达4357亿元，全力保障实体经济融资需求，为加快建设绿色低碳发展示范区提供有力的金融支撑。活动期间，我市与江苏银行签署了支持盐城建设绿色低碳发展示范区、乡村振兴等两个战略合作协议，正式启动了“盐城市重大项目融资服务平台”，发布了“盐阜乡村振兴·创富贷”品牌。
今年以来，我市将发展绿色金融作为推进绿色发展的重要路径，通过强化政策引领、健全服务体系、丰富金融产品等措施，推动更多金融资源精准支持绿色低碳发展。截至9月末，全市绿色信贷余额1174.8亿元，比年初新增387.1亿元，同比增长60.8%；绿色信贷占各项贷款比重为12.3%。全市累计发行绿色金融债券5笔，金额20.3亿元。11月3日，润阳新能源在深交所通过IPO申请，将融资50亿元用于推动绿色发展。
党的二十大报告指出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。报告进一步阐明了绿色发展的深刻内涵。市委八届三次全会把绿色低碳发展作为“破题之钥”，重点建设绿色生态之城、绿色制造之城、绿色能源之城、绿色宜居之城，全力打造“国际湿地、沿海绿城”。
当前，绿色已成为高质量发展的鲜明底色，生态绿色是盐城实现跨越发展的最大比较优势。近年来，盐城市金融系统紧紧围绕实现“双碳”目标，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，主动作为、精准发力，多措并举加大绿色金融发展力度，为实现中国式现代化贡献盐城力量。
通过一系列务实有力的举措，我市绿色金融发展取得了初步成效，绿色金融成为推动绿色转型发展的重要动力。
——完善工作体系，建立绿色金融发展长效机制。今年，我市出台了《关于盐城市大力发展绿色金融的实施意见》，积极推动构建具有盐城特色的绿色金融组织、创新产品、政策支持等体系，引导和激励更多金融资源支持节能减排和绿色发展。
——创新支持方式，推动绿色金融试点取得突破。加快设立“黄海湿地生态‘银行’”，创新湿地生态治理投融资模式，全省首笔湿地修复碳汇远期质押贷款1000万元在大丰区成功落地，专项用于湿地修复保护；东台黄海森林公园“碳林贷”2亿元即将落地，用于林地维护和苗木更新。推动江苏银行盐城分行先行先试成功设立了全市首家“绿色支行”。指导金融机构推出“光伏贷”“收益权质押贷款”“绿色创新组合贷”等绿色金融创新产品，分别成功落地江苏省首笔“整县光伏”项目贷款，签发全省首单也是唯一一单能源企业“碳配额保险”。今年以来，全市累计办理“苏碳融”绿色产品6500万元，绿色再贴现3.95亿元。
——拓宽服务渠道，构建多层次金融体系。强化银企信息共享和融资对接，召开分区域、分行业等形式多样的政银企对接活动，提高融资信息及时性和对接精准性；发挥市综合金融服务平台线上融资撮合功能，提高企业融资便捷性、高效性；创新风险分担机制，通过“基金+担保+银行”模式，分担贷款风险，撬动信贷资源流向绿色科技领域。今年5月，全市首单碳中和绿色债券在上海证券交易所成功发行，融资规模6.28亿元。
踔厉奋发启新程，金融赋能新发展。我市将深入贯彻落实党的二十大精神，紧扣“绿色生态之城、绿色制造之城、绿色能源之城、绿色宜居之城”建设目标，加强绿色金融体系建设，大力发展绿色信贷、绿色基金、绿色债券、绿色保险等金融工具，全力支持盐城绿色低碳发展示范区建设。
夯实绿色金融发展基础。建立健全激励政策，调动金融机构和社会资本广泛参与绿色低碳投资；支持部分有条件、有意愿的县（市、区）建设省绿色金融改革创新试验区；鼓励金融机构设立绿色金融事业部、绿色支行等特色专营机构，提升绿色金融专业服务能力和风险防控能力。
持续扩大绿色信贷规模。进一步加强政策引导，运用好碳减排、再贷款、再贴现等结构性货币政策工具，进一步拓宽绿色信贷长期限、低成本资金渠道。加大融资保障力度，建立全市绿色金融项目融资需求库，搭建绿色金融政银企对接平台，积极宣传推广绿色金融支持企业发展金融政策，促进银企精准对接。
推动绿色金融创新产品落地。支持金融机构创新并推广能效贷款、合同能源管理收益权质押贷款、碳排放权质押贷款、生态产品抵质押贷款等信贷产品，更好地满足多元化投融资需求；鼓励和支持符合条件的绿色融资主体，发行可持续发展挂钩债券、碳中和债券等绿色创新债券品种，在沪、深、北交所、新三板等多层次资本市场上市或挂牌，不断拓宽直接融资渠道。
优化绿色金融服务环境。加快设立10亿元双碳产业投资基金，重点支持绿色制造、节能降碳新材料、绿色能源等双碳领域高科技项目；用好市中小微企业信用保证基金，优先为符合绿色标准的中小微企业融资提供增信支持；充分发挥政策性融资担保机构的融资担保作用，为金融支持绿色小微企业和绿色农业提供增信服务；创新专项资金使用方式，在符合条件的情况下探索为绿色项目、绿色工厂以及绿色企业融资提供政策支持，积极打造具有我市特色的政策性金融产品。