第09版:法治
2022年10月26日

把服务送上门 把问题解决好

——全市法院扎实开展“企业大走访”活动纪实

□王晓婷

自“企业大走访、项目大推进、产业大招商”活动开展以来,全市法院牢固树立“案案都是营商环境”理念,认真贯彻省、市委各项决策部署,落实市委政法委服务“企业大走访”六项措施,充分发挥审判执行职能,全力助推企业健康发展。

带着问题走

盯着困难访

“全市法院要围绕企业司法需求,主动登门走访,做好司法帮扶,助企纾困解难。”市中院党组书记、院长李江蓉在赴滨海、建湖等地开展“企业大走访”活动时强调,要真正深入企业一线,把服务送上门、把问题解决好。

提高站位,压实责任。全市法院均成立了由一把手院长担任组长的领导小组,高起点谋划、高标准推进、高质量落实。制定出台充分发挥审判职能服务“企业大走访”活动实施意见,明确任务书、时间表、路线图。

活动中,既聚焦行业龙头、“专精特新”企业,也覆盖个体工商户等各类市场主体,两级法院同心同行,领导班子以上率下,开展集中走访。全面了解各类企业生产经营状况,倾听企业所需所想所盼,收集汇总司法需求、意见建议。针对企业反映的问题,能够立即解决的,现场答复解决;不能立即解决的,明确责任主体,逐项研究制定具体解决措施,确保事事有落实、件件有回音。

某科技公司与合作企业因承揽合同履行问题产生纠纷,双方僵持之际,响水法院法官到企业走访了解情况后,针对矛盾争议焦点,耐心细致地做双方工作,最终促成两公司达成和解协议,重新走上共赢道路。

时时放心不下,事事紧抓不放,个个责任在肩。“大走访”活动开展以来,全市法院已组织420余名法官走访企业150余家,实质性解决问题70余个。

心贴心服务

实打实解忧

“大走访”活动如何立足常态、实现长效?走访中收集到的企业个性问题和行业共性司法需求又该如何统筹解决?

全市法院加强整体谋划,着力构建长效机制。一系列硬核举措精准发力,一揽子法治惠企政策落地见效,为企业“输血补气”。

“诉讼前端”堵点痛点逐步破解。开通涉企案件立案绿色通道,全面推行网上立案、跨域立案、全流程线上办案、一体化集约送达,严格落实一次性告知补正,让数据多跑路、企业少跑腿。对经营困难企业追索债权等案件,依法落实诉讼费缓、减交手续,全面落实“胜诉即退费”政策,有效减轻企业诉讼成本。

解纷“朋友圈”越聚越大。在全市设立商会调解组织31个,为企业矛盾风险就地化解提供平台,市中院获评全省“商会商事调解联系协作机制示范单位”。市中院与人民银行、银保监会联合签署《金融纠纷多元化解合作备忘录》,依托金融审判巡回审判法庭,以调解、和解方式化解涉企金融纠纷。

“订单式”司法服务送上门。深入践行“大数据+网格化+铁脚板”模式,推动1779名干警走进网格,深入79个园区、商圈以及42个知识产权司法保护联系点,开展巡回审判、法治宣讲、合规指导。编印《企业经营发展常见法律风险提示70条》《助企纾困暖企发展十条措施》等普法资料,帮助防范风险隐患。

政策快兑现

承诺变口碑

“拒不履行法定义务将会被纳入失信被执行人名单,届时,公司经营、业务拓展等都将受到影响。”在一起加工合同纠纷案件中,滨海法院法官在拟对被执行人某生物科技公司采取失信惩戒措施前,向其进行信用风险提示。

充分了解被纳失的严重法律后果后,该公司主动请法院帮助解决问题,并最终与申请人达成执行和解协议。申请人同意解除对该公司银行账户的冻结,对法定代表人暂不采取限高措施。

“法院善意文明执行,有力度更有温度。”该公司负责人张先生竖起大拇指。

全市法院充分发挥审判执行职能,坚持依法规范执行和善意文明执行,对相关被执行企业走访调研一批、信用修复一批、“执转破”重整挽救一批、加大力度执行一批,全力减轻各类不利因素对企业经营造成的负面影响。

政策快兑现,承诺变口碑。今年以来,两级法院共执结涉企案件1961件,到位金额8.9亿余元,成功对1175家企业进行信用修复。

在为存在一时困难的企业“把脉开方”的同时,也注重为“病危”企业“刮骨疗伤”。全市法院依法稳妥审理破产案件,力促“僵尸企业”快速出清,推动重大项目落地。同时,坚持精准识别、分类施策,对陷入财务困境但仍具有发展前景和挽救价值的企业,积极适用破产重整、和解程序,让企业重新焕发生机与活力。

一子落,满盘活。东台法院在受理立讯精密电子公司破产清算后,在最佳时机启动程序转换,成功招募到重整投资人,目前其已足额出资3000万元,接管立讯公司展开生产经营,全面激活了企业蛰伏的发展潜力,该案被评为全省“执转破”优秀案例。

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