□李国祥

十年沧桑弹指过，十年奋斗谱新篇。

盐城保险业在市委、市政府的关怀下，在监管部门的正确领导下，全面准确贯彻新发展理念，构建新发展格局，突出“以人民为中心”的服务理念，秉持“保险姓保”本源，聚焦“急难愁盼”，立足纾困解难，着力在服务百姓民生、保障经济实体、促进对外贸易、推动乡村振兴等方面下功夫、谋实效、求突破，为促进疫情常态化防控、推动盐城经济社会发展和社会治理创新贡献了行业力量。

立足稳中求进 持续提升行业质态

盐城保险业立足稳中求进，持续提升行业质态，业务发展持续增长。2021年，全行业共实现保费收入215.24亿元，较2012年增长235%。其中，产险公司实现保费收入56.54亿元，寿险公司实现保费收入158.7亿元，分别较2012年增长218%和241%。2021年末，全市保险深度（保费占GDP比重）达到3.52%，较2012年净增1.47个百分点，保险密度（全市人均保费）达到3125.83元/人，较2012年净增2311.47元/人。

在保障功能发挥上，盐城保险业始终秉持“保险姓保”本源，持续发挥保险为企业解难、为百姓分忧的职能，全行业累计为地方经济社会提供风险保障112.18万亿元，累计支付各类赔款和给付447.79亿元。其中，财产险赔付229.62亿元，人身险赔付（给付）218.16亿元。

10年来，盐城保险业累计向地方缴纳税费32.6亿元，代收缴车船税费25.8亿元，代收代缴率100%。

立足改革创新 持续转变发展方式

盐城保险业持续推进车险综合改革，实现了“降价、增保、提质”的车险综改目标。车险综改以来，累计为全市车险消费者减少保费2亿余元，车辆平均保费减少300元左右，比改革前下降10.31%。交强险保额从12万元提高到20万元，保障额度增加67%。

不仅如此，盐城保险业聚焦“急难愁盼”，践行为民初心，针对部分车辆（险种）投保难、理赔难、群众投诉率高的状况，在深入调研的基础上，打造了盐城保险业“1号窗口”，实现了车险服务疑难杂症“一站式”服务，取得车险承保“零投诉”的良好成效。

盐城保险业积极开展“农业保险助力乡村振兴提升工程”，持续推进农业保险提标、扩面、增品，让农民增收吃上“定心丸”。截至2021年，全市开办农险品种55个，年度实现保费收入6.33亿元，为农民生产生活提供保障169.42亿元，同比增长34.27%，覆盖农户125.68万户次，为77.1万户次受灾农户提供了足额的理赔服务，赔款增长率达到9.2%。

我市保险业充分发挥行业专业优势，全面接盘政府大病保险业务，不断提高大病保险服务能力，从单纯的事后报销向病前、病中、病后综合性的健康保障管理方向发展，实现城乡居民全覆盖，为全市671.3万常住人口提供专业的大病医疗专业服务。

为适应老龄化社会的内在需求，盐城保险业配合医保局在盐城大市区范围开创实施了职工、居民“照护保险”试点工作，首期为242.89万名职工和城乡居民启动了为期30个月的照护险的试点服务，为失能人员的康复生活撑起了“保护伞”。

立足服务大局 持续增强保障能力

盐城保险业充分发挥职能优势，主动服务实体经济和重大项目。人保财险每年为全市54496个法人客户提供优质保险服务，为射阳港煤电扩建工程提供71.75亿元风险保障；平安产险加大对小微企业产品的开发和推广力度，完成16种小微产品的推广和销售；紫金保险参与乡村振兴局7个县（市、区）防贫救助基金项目，同时参与了全市食品安全责任保险保障试点工作。

盐城保险业全力助推“盐城制造”向“盐城智造”转变，连续多年为盐城国丰海上风电有限公司大型海上风电项目承保建筑工程一切险，为企业转嫁风险38亿元；对列入省名录的1000多家科技型中小企业，累计提供企财险、产品责任险、产品质量险、雇主责任险等48亿元的风险保障；引入新材料首批次应用保险补偿机制，为推进加快新材料创新成果转化和应用提供保障。

盐城保险业通过出口信用保险、海洋运输险等产品服务创新，为企业“走出去”提供风险保障。疫情期间，提供涉外船舶保险和货运保险风险保障达918.6亿元，累计支付赔款4521.63万元，对保障物流供应链稳定畅通起到了较好的促进作用。

立足奉献担当 持续履行社会责任

保险业作为风险管理的特殊行业，面对每一次突发灾害、重大事故，均能迅速行动，快速反应，启动应急机制，开辟绿色通道，全力抢险救灾、准确查勘理赔。10年来，累计支付各类赔款和给付447.79亿元。其中，财产险赔付229.62亿元，人身险赔付（给付）218.16亿元。

新冠肺炎疫情发生以来，针对货车司机、快递员等特殊岗位工作人群，大力拓展意外伤害保险等产品，积极发展货物运输保险、道路货物运输承运人责任保险等财险业务，为物流业保通保畅提供风险保障；积极拓展《政府依法防疫封控损失补偿保险》，切实帮扶小微企业和个体工商户应对疫情影响；施行车险保费缓缴、保期顺延、理赔简化特别措施。

盐城保险业情系公益，持续关爱援助弱势群体。通过创新公益保险产品，为全市167家养老服务机构提供责任风险保障255.13亿元；通过每年“九九”公益日慈善捐助，积极投身公益事业，在助学、助残、助困等方面奉献爱心，累计捐助善款近百万元；通过“残疾人意外伤害保险”，大力实施残疾保障工程，为全市15万残疾人提供了保险保障。

立足苦练内功 持续夯实发展基础

盐城保险业不断优化行业调解与法院裁判衔接机制，进一步发挥盐城经济技术开发区人民纠纷调解委员会作用，推广“亭湖模式”，推进行业诉调对接工作室增员扩面，在盐城经济技术开发区法院设立保险诉讼调解第四工作室，试点设立“阜宁工作室”。坚持“以人民为中心+金融纠纷数字化”的服务理念，依托人民法院调解平台，做好“总对总”在线调解对接，提升诉讼调解、道交纠纷调解等工作成效。仅今年1至8月，调委会成功调解保险类案件220件，涉案金额2381万元。

盐城保险业持续加大保险反欺诈工作力度，加大与盐城警方的合作力度，持续推动建立“信息共享、数据互换、同步上案”协作机制。今年以来，依托中国银保信大数据，充分运用公安部经侦应用云专业模型、全国保险反欺诈信息系统等，以公安部门数据会战为抓手，融数据、挖线索、建模型、练本领、促合成，先后对“5·25”保险诈骗案、“0531”保险诈骗案、李某等人涉嫌职务侵占案等立案侦查。

盐城保险业始终把行业宣传作为重点工作之一，重抓重推。通过加强《盐城保险》杂志、协会微信公众号、协会网站等宣传阵地建设，着力在突出政治引领、丰富栏目内容、强化学术交流、活跃刊物版面、增强互动互鉴上下功夫，努力达成政治性、专业性、交流性、鉴赏性“四统一”目标。同时，加强与主流媒体合作，及时宣传报道行业发展的新探索、新做法、新面貌，不断增强行业的美誉度。每年通过紧扣“7·8”保险公众宣传日主题，发布行业社会责任报告，开展健步走、文化汇演、知识竞赛、演讲比赛、技能大赛、保险宣传“五进入”等活动。