□陈伟

9月3日，省实施城市更新行动工作领导小组公布我省城市更新第一批试点项目名单，我市有四个项目成功入选为省城市更新第一批试点，并获得省级城乡建设发展专项资金扶持，城市更新工作走在省内非试点地区前列。

自江苏省实施城市更新行动工作领导小组组织申报2022年度江苏省城市更新试点项目以来，市住建局积极组织各县（市、区）挖掘城市更新项目，并经过认真审核，申报省城市更新第一批试点，其中盐城市伍佑街道珠溪片区综合更新、盐城市湿地博物园和湿地博物馆、响水县安全住建“响”智汇建设、东台市何垛河两岸综合更新二期四个项目成功入选。

城市更新的对象主要是建成地区，由于每一个城市、每一个地区的建成现状不同，相比外延式增长的新区建设，更新涉及的百姓利益、产权关系和部门权责更多元，工作综合性、复杂性、探索性、创新性更突出。入选项目将先行先试，积累经验，以点带面，以形成可复制、可推广的城市更新工作实践路径、方式方法和政策支持，推动我市城市更新工作再上新台阶。

古镇处处见 珠溪有不同

伍佑街道珠溪古镇片区综合更新项目位于盐南新区伍佑街道，城市设计范围约1.67平方公里，总建筑面积81.8万平方米。项目南至伍佑港，东至滩子边，西侧与北侧临串场河，四面环水，呈岛状形态。

该项目聚焦既有建筑安全隐患消除、补齐市政基础设施短板、改善老旧小区宜居环境，并在此基础上保护传承了古镇历史文化。目前古镇正在进行东南片及东西大街建筑整治修缮、景观、市政等建设工作。

护湿地生态 留乡愁记忆

盐城市湿地博物园和湿地博物馆项目在原火车站现有框架基础上，结合我市红色文化、湿地文化特色，统筹规划湿地博物馆地块开发，并将高铁线东侧堆土场与周边河道及防护林建设成湿地博物园，形成全面展示地区湿地保护成效的开放平台。

最好的保护就是再利用。“候鸟迁徙”的意蕴，这是对盐城新的城市文化意象的诠释。从博物馆的“展翅”、站台公园的“换羽”到酒店的“归巢”，与曾经的火车站实际意义相通，人们会记得这是曾经出发和回家的地方，也让人们记住乡愁的主题。湿地博物馆与湿地博物园有机组成了丰富而直观的室内与室外、虚景与实景、人文与自然、传统与现代相结合的湿地生态和文化景观。

系统一体化 智慧更安全

施工作业带来的扬尘和噪声让您烦了吗？既有建筑、房屋的安全让您担心过吗？偶发的商铺燃气新闻让您惊惧了吗？响水住建业务系统多而分散，相互独立，特别是住建领域安全监管系统相互独立，存在信息孤岛。

响水县住建“响”智汇建设项目旨在建立一体化的住建系统安全调度指挥中心，强化事件处置调度指挥能力，从住建系统各领域的安全监管到预警处置，全程透明，线上监管，辅助管理人员进行决策。基于大数据分析平台获取的数据和视频分析平台获取的安全事件信息，实现安全事件全维感知，结合大数据可视化，整合情报研判、指挥调度，实现集成管控一张图，最终形成住建一体化住建系统安全管理新模式，通过智慧化实现安全化。

今日何垛河 激发新活力

东台市何垛河两岸综合更新二期属于老城核心区的更新改造，该项目东起何垛桥，西至串场河，长2.5公里。现状看，何垛河两侧建筑风貌破旧、文化生态逐步衰落；同时，其住房产权结构复杂、混合产权院落较多、管理分散化，市政基础设施服务能力也较弱，仍有大量架空线未入地和整理。居住条件差异大，居民改善居住条件意愿强烈。

何垛河两岸综合更新二期项目正对河两岸4000多户、39万平方米棚户区和16家改制企业进行更新改造，实施生态修复，优化市政设施，完善绿道系统；在项目建设过程中，注重保留历史记忆、重塑城市风貌，通过对原有工业厂房进行工坊改造，恢复东台历史坐标“魁星楼”等创新式主题设计，打造品质工程，激发新发展活力；同时丰富主题业态，新建商业街区建筑，引进特色创意产业、星级酒店、民宿、餐饮、商超等项目；并对居民反映最强烈的停车场、便民商业设施等进行补充。张择端笔下的河上画卷将在何垛河两岸一一呈现。

下一步，市住建局将通过推进珠溪古镇、湿地博物馆等一批试点项目建设，探索一条具有盐城特色的城市更新实施路径，着力打造人民满意的城市新亮点。