□张志晓 阮强 林叶波 记者 冯永宏

按照国家、省、市自建房、燃气安全“双整治”百日攻坚的部署要求，盐南高新区迅速行动，全面开展专项排查整治工作，目前已依托基层网格力量，成立既有房屋排查整治工作办公室及城镇燃气工作专班，高位推动责任主体明晰、摸排治理能力提升，落实全域风险隐患档案管理工作。多措并举，做到安全隐患快查快改、立查立改，违法违规行为即查即纠、严查严处，以动态摸排、靶向整治的常态化机制，切实保障好人民群众的生命财产安全。

自建房安全整治有序推进

迅速启动，专项行动有序推进。5月1日，该区召开专题会议，传达中央、省、市相关要求，提出以“经营性自建房、商住混合用房、违规改变主体结构房屋、存在结构隐患房屋、使用瓶装燃气房、年久风险危房、分隔群租房”等七大类情形为重点，同步排查违规加层、增设夹层、开挖地下空间等三种情况。全面启动专项排查治理行动，深刻汲取事故教训，举一反三防范安全风险。经全面排查，该区自建房屋总数4173栋，其中城镇自建房总数2946栋、农村自建房总数1227栋；经营性自建房总数359栋，其中城镇经营性自建房总数286栋、农村经营性自建房总数73栋。经排查鉴定，全区经营性自建房情况良好，存在安全隐患的自建房56栋，均为非经营性自建房，已全部评估鉴定，目前2栋已拆除，9栋已清人、停用、封闭，并设置警示标志和安全围挡，其余45栋观察使用，已落实街道制定加固方案。

明确责任，建立健全工作机制。5月7日该区住建局牵头印发了《整治方案》，要求坚持问题导向，对全区行政区域内城乡所有自建房等既有建筑，特别是用作经营生产的各类自建房，组织开展拉网式、全覆盖排查，做到不留盲区、不留死角。5月24日，该局牵头成立了区既有房屋排查整治工作办公室，成员由区住建局、城管局、市场监管局以及各街道分管领导和具体负责同志组成，定期组织会议，布置落实相关工作。各街道发挥基层社区工作人员“铁脚板”作用，33个社区、9个村各成立一个专项工作小组，共42个工作小组开展排查工作。落实完善一房一档，各街道提供经营性自建房和存在隐患的非经营性自建房详细情况及现场照片。

加强培训，提升排查治理能力。5月9日上午，区住建局组织开展自建房安全排查培训。邀请了房屋安全鉴定专家授课培训，对排查工作要点和注意事项进行详细讲解。现场公布专家和市检测机构联系名录，方便排查小组沟通咨询。五个街道的工作人员和临时抽调的技术人员参加此次培训。6月29日，根据省自建房安全专项整治工作领导小组部署，组织区工作专班人员和各街道相关人员收看自建房安全专项整治信息归集平台专题培训。7月7日，组织区工作专班、街道工作人员、参与“雨燕护巢”的大学生，收看省自建房安全排查和鉴定技术专题培训。该局每周组织各街道分管领导、具体负责人及鉴定单位负责人召开例会，通报工作进展，分析研判工作中遇到的问题，加快推进排查整治工作。目前已录入自建房3362栋，其中经营性自建房271栋。在自建房排查工作中，共有35名专业技术人员、3名大学生参加排查。

燃气安全整治守护群众安“燃”无恙

燃气预警装置安装工程。该区年初印发了《盐南高新区城镇燃气安全排查整治工作实施方案》，投资200万元，为全区3956户居民瓶装气用户加装燃气报警和切断装置；对新增138户餐饮用户加装报警切断装置，实现1247户餐饮用户燃气报警装置安装全覆盖。同时，做好燃气报警装置使用宣传工作，切实将燃气安全隐患消除在萌芽状态。

“瓶改管”工程。投资300万元，完成财富港、中海花园、海德公园、瑞尔花园等113户餐饮企业“瓶改管”工程；投资90万元，完成新怡别墅区高铁附近99户居民用户“瓶改管”工程；投资450万元，建设步湖路、新跃路、康居路段5.6公里燃气主管道工程；全年实现城镇燃气高中压管道违法占压动态清零。

地下燃气整治。组织各街道、小区物业、网格员等建立“查改协作线”机制，对全区车库、地下或者半地下建筑物等区域，使用瓶装燃气情况进行全覆盖、无死角排查，完成全部398户地下燃气整治工作。

高层燃气专项整治。突击检查橡树湾乐美公寓、中南城2A塔楼公寓楼、学林雅苑等高层建筑，发现并清理钢瓶42只。同时督促小区物业及相关供气单位把好入口关，禁止瓶装燃气进入高层建筑。同时常态化开展排查工作，动态摸排隐患底数，分类实施靶向整治，定期组织整治情况“回头看”，严防问题反弹。

强化企业主体责任。与燃气企业及供应站签订安全管理目标责任书，进一步明确燃气企业安全生产主体责任。依据《安全生产法》，督促企业做到安全投入、安全培训、安全基础管理、安全应急救援四到位，切实消除各种事故隐患。6月9日，开展全区瓶装燃气企业安全走访宣讲活动，与相关瓶装燃气企业签订《燃气行业安全管理目标责任书》，明确瓶装燃气“十不准”规定。开展城镇燃气事故应急预案培训活动，解读组织指挥、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障等关键要素，切实提升相关燃气企业快速反应和抢险实战能力。7月15日，举办全区燃气暨送气工安全培训活动，进一步提升相关企业及送气工安全检查水平。

6月21日，印发《关于开展全区燃气用户入户安检工作实施方案》。分4个工作组，组织2次全区燃气用户入户安检工作“回头看”。对瓶装燃气用户安全风险隐患实施档案管理、闭环管理，将照片及数据上传至燃气智慧平台监管信息系统；对管道燃气用户所在小区进行分级管理，切实提升用气安全等级。

餐饮燃气联合安全检查。建立餐饮场所燃气预警平台，委托中国电信盐城分公司负责日常管理，实行24小时值班制度，对新增、转让、倒闭、改用电的餐饮用户，落实数量动态更新，切实保障平台绑定数据准确、追踪精确。目前该区使用燃气餐饮企业共1247户（瓶装气677户，管道气570户），已全部安装报警装置，预警设备在线率96%。6月16日，该区印发《关于开展全区餐饮燃气联合安全检查工作实施方案》，实行“家家到、户户清”制度，组织开展餐饮燃气拉网式大检查。