第08版:城建
2022年08月26日

让产业基地发展步伐更加稳健

——大丰区自然资源和规划局服务保障长三角一体化产业发展基地建设

□顾小华 王梓良

大丰区自然资源和规划局党委高度重视长三角一体化产业发展基地建设,大丰区委区政府建设动员大会召开后即成立服务保障领导小组和工作专班,认真研究政策文件,细化落实具体措施,制定项目推进“作战图”,对基地范围内的重点项目,明确时间节点,落实责任到人。

该局严格落实月度例会制度,每月组织相关分局、机关职能科室、直属单位负责人,就服务保障基地建设情况集中汇报交流,统筹梳理分析存在问题,集中研讨提出解决方案;召开项目过堂会,摸清项目推进情况,对未按时间节点完成的环节,通报批评并追究相关责任人责任,及时掌握项目建设动态,跟踪做好项目报批服务。截至目前,已保障项目59个、用地(海)面积1.07万亩。

强化规划编制统筹引领

产业要发展,规划需先行。根据长三角一体化产业发展基地建设需求,该局强化国土空间总体规划统筹引领,突出产业基地专项规划配套支撑,推动规划落细落实。目前,《大丰区长三角一体化产业发展基地空间规划》盐城市规委会已审查通过,《盐城南(刘庄)物流产业园发展规划》通过专家评审,19项规划编制基本完成10项。

为提高规划品质,该局委托省城市规划设计集团对各类相关规划严格把关,保证与市级长三角基地规划步调一致。邀请省内外行业专家参与规划编制指导,加强对各板块节点规划编制工作指导,全力打造规划精品。

谋划充足空间指标支撑

长三角一体化产业发展基地“一年出形象”目标蓝图绘就后,全区各板块新上项目用地需求高,空间规模异常紧张,其中常盐园区及西河口项目规划空间缺口近千亩。在园区领导一筹莫展之际,该局主要负责人带领专班人员上门服务,针对园区提出的控规调整、空间指标、成片开发方案、项目挂牌等问题,有针对性地逐一提出解决方案。为全力保障项目建设,先后协调保障了常盐园区拓展区项目规划空间500亩,西河口启动区内规划空间173.31亩。

常盐园区只是要素保障的一个缩影。本着“应保尽保”的原则,该局坚持“对内挖潜”和“对上争取”两手抓,为产业基地建设谋划充足空间指标支撑。截至目前,已预支空间规模1000亩报省获批,落实新增用地计划2621.3亩,有效保障大刘路改扩建、沪苏园区工业污水厂、港区天合储能等项目。同时,对上争取,常盐工业园建成区基础设施提升工程、常盐工业园拓展区一期工程(安置房项目)、盐城内河港大丰港区盐城国投码头等项目,已纳入盐城市“两重一实”项目清单。相关规划空间和用地指标落实举措,在区人大常委会满意度测评中获得高度肯定。

协调靠前服务高速审批

大丰港铁路支线项目经该局工作人员多次赴京到部沟通协调,1880.7亩新增建设用地目前已获国务院批准;常盐征迁安置房项目,已容缺先行开展用地挂牌工作,相关板块同时进行周边地块土壤污染调查;博汇公司碱回收项目取得土地使用权证即办理“零审批开工”,为项目赢得领跑先机;高端人才公寓项目该局成立工作专班、驻点对接,将通常20个工作日压缩至4个工作日,高效完成从组卷到市、区两级全部审批工作,极大提升用地报批效率;常盐拓展区基础设施5条路等项目先行开展征地公告等程序,节省项目报批周期……这是一份厚重提气的“成绩单”。

面对国家政策越来越严,程序越来越复杂,用地报批周期较长,紧锣密鼓也需要5至6个月时间才能完成报批的情况,该局主动靠前服务,积极与各板块对接、加强政策和路径研究,不断提高报批效率,全力推进项目建设,真正做到了在把握机遇中笃定前行,在攻坚克难中开拓奋进。

展望未来景象,助推长三角一体化产业发展基地建设,需要更实的工作思路和工作措施护航。面对新形势、新要求,该局将坚持问题导向,创新破题,以更高的标准、更实的举措、更优的服务,全面夯实产业基地建设要素保障工作。

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