□仇振军 胥国海

盐都区坚持问题导向和目标导向，体现责任担当，聚焦企事业单位、群众办证和征迁安置小区项目建设等方面存在的不动产登记历史遗留问题，深入检视剖析，奔着问题去、对着问题解，妥善帮助他们卸下历史“包袱”，全力打造“都满意”品牌。

据悉，盐都区近年来已先后办理企事业不动产补充办证手续102宗，土地面积3525亩，房产登记面积64万平方米；化解涉及群众办证难历史问题楼盘8个4500户；化解征迁安置小区不动产登记问题5个，共2370户，群众获得感、幸福感、安全感得到提升。

奔着难题抓 组织有硬度

早在2020年5月，盐都区就按照市政府20号文件精神和“百日行动”实施方案要求，专门成立企事业单位不动产登记补充办证工作领导小组，出台企事业单位不动产登记补充办证实施方案，明确盐都资规分局牵头负责日常工作。定期召开联席会议，及时通报信息、交流情况、解决难题。

该区还及时召集相关职能部门负责人会议，拟定实施方案，落实板块责任，明确部门职责，并组成4个工作小组，每日督查推进工作情况；对工作滞后、推进不力的，明确区纪委介入，调查剖析原因，跟踪督查，既追究工作不力责任，也追究不依法行政责任，确保难题化解成为党员干部为民办实事的“百宝箱”、区域和谐发展的“推进器”。

盐都区大冈镇盐城兴冈建设投资有限公司因施工单位将建设中的部分施工质量检测资料遗失，导致五宗占地58.6亩、建筑面积约44275平方米工业厂房无法办理不动产权证书。该区第一时间启动“企业帮办”程序，提供“保姆式”服务，帮助企业核对并完善申请材料，协调衔接税务等相关部门，及时帮助企业解决难题，妥善化解了长达五年的不动产登记历史遗留问题。

对着难题查 摸排有深度

该区聚焦“为民服务解难题”，以“查”为手段，以“办”为目的，把群众和企业“方不方便”放在首位，当好“服务者”，广泛了解企业和群众不动产登记存在的历史遗留问题，分类建立档案，实行动态管理，采取有效措施，切实予以解决。

区政府成立历史遗留问题化解工作专班，深入各板块会同辖区内政府召开企业家座谈会，登门逐户送文件、送咨询，了解企业办证需求，做到企业摸排底数清晰。对排查出的补充办证案例，组织区直部门深入剖析、制定分类处置方案。

对涉及征迁安置小区补充办证问题，该区明确由区住建局牵头，盐都资规分局配合，专门抽调人员，对全区具有代表性的安置小区实地走访查看，了解小区建设现状、规划核实、竣工备案等实际情况，入户与群众进行沟通，深入了解存在困难，确保问题“见底”。

盯着难题办 化解有力度

对企事业单位补充办证，有关职能部门通过信息共享、服务集成、部门联动等方式，帮助完善建设用地、工程规划、消防安全、工程竣工、税费减免等手续，分类分步推进处置，在确保工程质量安全和消防安全的前提下，凡是能够容缺、简化、加快的，一律容缺办理、并行办理。

为推进安置房不动产登记工作效率和服务质量，该区成立专项工作小组，凡安置项目涉及权籍入库、首次登记等工作，由专项工作小组负责对接市不动产登记中心，采取“集中核验、协助补正、当场受理、即时办结”等方法，及时办结登记业务，开展现场办证服务，确保安置项目首登“申请一件、办结一件”。目前已帮助御景湾花园、源缘小区、盐塘嘉园、向阳秀水佳苑、鞍泰嘉园等楼盘和征迁安置小区完成不动产登记，办理2370户产权证，解决了长期困扰小区业主的办证难问题。

2002年8月，盐城市第二汽车运输有限公司68户职工被安置到潘黄街道前进公寓2号楼安置房，因房改等原因， 20多年来一直未能办理不动产权证书。为化解这一历史遗留问题，盐都区组织专班，实地走访踏勘，会商明确办理路径和流程，对不动产登记面积、单元数量变化情况进行重新认定。经多方努力，这68户业主最终拿到了不动产权证，他们高兴地说：“我们的不动产证书终于办下来了，感谢区政府解决了困扰我们20年的办证难题!”