□陆立中 胡东

市农业综合行政执法监督局自整合组建以来，不断创新执法模式，通过行业联动、部门联动、市县联动执法，抓好“日常”、抓住“经常”、抓紧“非常”，促进了综合行政执法从“物理整合”向“化学融合”的转变，形成执法合力，提升执法效能，构建了执法新模式，有力促进了农业农村现代化、农业高质量发展和农业生产秩序的好转。

日常执法“月历化”

农业生产时节性强，为切实推进农业综合行政执法监管与农业生产经营活动相适应，实现监管全覆盖、无盲区，有序推进全年农业综合行政执法工作，该局结合种植业、畜牧业、渔业、农机各行业农时及管理特点，编印了《农业综合行政执法月历（2022版）》，各业务条线结合月历事项、群众投诉举报热点、上级安排重点工作编制周、月工作要点，有计划地安排日常执法工作。并坚持执法检查活动与安全生产责任制和安全生产措施同检查，同推进。

联动执法“常态化”

该局把联动执法作为推进“融合执法”的重要抓手，深化联动执法的广度和力度，促进不同行业和市县两级行政执法的融合。

组织“联动执法周”活动，种植业、畜牧业、渔业、农机4个行业条线每月分别确定执法重点，牵头开展一周市县联动执法行动，做到周周有行动，形成市县同心合力联动执法态势。

组织“集中执法”活动，每月按监管实际和群众反映热点问题，确定一个主题，组织一个行业条线市县两级执法业务骨干开展集中执法。突出靶向性，对问题突出地区重拳出击，提高整治的精准度和执法效果。

组织综合执法行动，针对群众反映的突出问题，市局机关每月组织4个行业科室案件主办人员，共同对一个方面问题开展综合执法行动，打破综合执法的行业壁垒。

专项执法“精准化”

该局结合各条线工作重点，围绕人民群众急难愁盼事项，坚持问题导向、目标导向和结果导向，加大专项执法检查和办案力度，促进各方面秩序好转。

围绕农产品质量安全，持续开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”专项行动，并加大对示范园区、家庭农场、规模种植基地、养殖场等重点单位的执法抽检和执法检查力度，做到有的放矢，推动农业高质量发展。

围绕种业振兴，加大对种子监督抽检力度、对种业主体检查力度和对种业监管追责力度，强化知识产权保护。

围绕渔业农机安全，组织开展了“渔政亮剑”、农机“铁牛卫士”“拂晓行动”等专项执法，与海警、公安等部门协作严厉打击涉渔“三无”船舶、电力捕鱼、休渔期偷捕以及农机无证驾驶、酒后驾驶、无牌或套牌、假牌行驶等违法行为，并利用网络大数据对出海未开启北斗定位、进出港不报告等行为实施精准整治。

围绕动物防疫重点领域，分别组织了生猪屠宰及无害化处理、“瘦肉精”监测、畜禽投入品、动物诊疗、动物及动物产品调运等专项整治行动，突出“集中整治、重点重治”，对违法行为形成有效震慑。

2021年，市农业综合行政执法监督局获评全国农业综合行政执法示范窗口。2022年，该局2个案件分别入选最高人民法院公布的司法与行政合力保护、严厉打击套牌侵权行为典型案件和司法部公布的全国行政执法典型案例。