本报讯 (陈玉龙 记者 祁宗华)7月1日,市应急管理局党委召开庆祝中国共产党成立101周年大会。“今年以来,全市应急管理系统始终坚持‘人民至上、生命至上’发展理念,按照‘激情澎湃干事业、勇立潮头争第一’的目标定位,奋力担当争先,全面筑牢安全生产防线,着力提升本质安全水平,以高水平安全保障全市经济社会高质量发展。”该局党委书记、局长张鹏程说。
加强组织领导,推动安全监管落细落实。今年以来,市委常委会先后4次、市政府常务会先后3次听取应急管理工作汇报,市领导带头检查安全工作,创造了良好的安全生产环境。制定出台全市深化提升安全生产专项整治三年行动实施意见和安委会年度工作要点,分别对安全生产专项整治11个方面40项重点任务和安委会6个方面25项工作进行部署。创新安全监管机制,建立部门协作机制。安委办主任办公会议及时研究会商重大事项,开展部门联合检查督查。建立重点难点问题挂榜机制,继去年首次对应急救援力量不足、受限空间亡人高发、工业企业安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)滞后工程建设三个重点问题揭榜攻关取得明显成效后,今年先后对全市23条重点产业链监管服务和出租(承租)生产经营场所安全管理等问题进行公开挂榜,各县(市、区)主动揭榜,市县联动,深入研究,攻坚克难,取得阶段性成果。
提升治理水平,全力拧紧安全责任链条。党政领导带头履行年度安全生产任务清单,开展安全宣讲,分工督办安全生产重大问题隐患。进一步细化明确42家市安委会成员单位、18家市有关部门单位的安全生产工作职责和监管重点,强化绩效考核管理,倒逼监管责任落实。制定“考核评价指标”,强力推进“落实企业安全生产主体责任三年行动”,筑牢安全生产第一防线。制定企业主体责任清单,确保责任、投入、培训、基础管理和应急救援“五到位”。
夯实基层基础,着力提升安全质效。市应急管理局加强制度机制创新,成立制度建设领导小组,建立工作专班,全面总结提升近年来的好经验、好做法和重难点问题攻坚等创新成果,补齐制度短板。发挥安全科技推动力。开展应急管理综合应用平台试运行,目前平台已注册生产经营单位12694家,技术服务机构58家,安全生产培训机构18家。建设全市燃气安全风险综合监测预警平台,在204国道规划建设危险货物运输车辆专用停车场,燃气预警系统使用工作得到国务院督导组推广。市县两级机关、镇街及园区安全生产机构设置实现全覆盖,全市11个板块安委办全部实体化运作。目前基层安监机构实际配备安全监管执法人员1177人,专业人员624人。举办“百团进百万企业千万员工”宣讲活动,加强安全生产指导服务。围绕市重点培育的23条产业链,实施分级分类精准服务。市应急管理局组织开展“百日攻坚”行动。聚焦房屋、燃气、火灾等10个重点领域,组织实施安全生产“百日攻坚”行动,推动重点行业领域监管部门开展大排查大整治,共排查整改问题隐患5.93万条,实施行政处罚3064次。