本报讯 （王书奎 袁明群）为探索新型农村集体经济发展路径，培育集体经济新的增长点，今年以来，建湖县出台《关于开展村集体领办农场试点工作的实施方案》，分解落实试点任务，制定经营管理目标责任状示范样本，召开培训辅导会议，以“四抓四促”全力推进新型集体农场高质量建设试点工作。

抓方案制定促全面启动。试点工作实施方案明确了“党建引领、集体领办，依法流转、公平参与，耕地保护、严控用途，规范经营、严控风险”的办场原则，制定了“2022年村集体领办新型农场覆盖率达30%以上、2023年达65%以上、2024年实现全覆盖”的目标任务。要求以试点村（居）为单位，逐个形成完整的土地流转、种植管理、营销管理、资产财务管理、收入成本定额管理及责任制落实的工作方案，经镇审核后报县备案。

抓任务分解促措施落实。2022年，全县列入新型农场建设试点的村共有78个，占村（居）总数的35％。逐村落实经营土地面积、经营品种，今年计划经营面积21578亩，其中集体机动地3655亩，农户承包土地17618亩，单个村（居）初始经营面积一般在100至300亩。

抓责任约束促规范管理。制定《建湖县村集体领办农场经营管理目标责任状（示范样本）》，将经营目标、管理要求、责任考核等纳入经营管理目标责任状。在经营目标上，定成本费用、定产量、定上交村集体目标。在管理要求上，明确新型集体农场的资产财务纳入村股份经济合作社单列核算、农村集体“三资”监管平台管理，实行“村账镇代理”记账，其审核审批参照村集体经济组织管理有关规定执行，加强货币资金、库存物资、产品销售、物资采购等管理。在责任考核上，明确未完成产量指标的，管理团队承担未完成部分的25%；超额完成的，奖励管理团队超额部分的25%。责任考核实行稻麦两季考核、一年一结算，经年度经济责任审计、审核审批程序后兑现，并及时公开公示。

抓培训辅导促能力提升。举办全县村集体领办新型农场培训会议，各镇（街道、区）分管领导、农业农村局局长、业务负责同志、试点村（居）党组织书记参加培训。会上分发了培训辅导手册，供镇、村学习借鉴。