□刘海东 董素印
全省首创不动产首次登记“八证”联办当日办结；
全省首推“综窗”改革实现进一门跑一窗办成事；
全省首创“老年证”“人社通”自助办、下沉办；
全省率先落实企业“歇业”等助企纾困措施……
射阳县行政审批局始终坚持初心如磐，用工匠精神精心打磨政务服务“审批时间最短、上报材料最少、审批流程最简、审批收费最少、审批服务最优”“五最”服务品牌，给“全国营商环境百强县”的射阳名片增添了浓墨重彩一笔。在连续4次获评“江苏省文明单位”基础上，2020年度获评全省“最佳县级政务服务大厅”，2021年度获评全国“优秀服务大厅”和全国“数字政务”优秀案例。
锐意创新，闯出一片新天地
惟改革创新者胜。
“射阳县行政审批局在全省率先实行的拿地即开工、交房即发证、交地即发证、发证即抵押‘四即’改革；常态化开展联合审批、联合踏勘、联合验收、联合测绘、联合图审‘五联’服务等系列举措，让我们耳目一新，点赞。”不久前，湖北省随州市同行观摩该局政务服务工作时赞不绝口；发出同样感慨的还有来自内蒙古乌达区、辽宁省本溪市等近百家党政观摩团1500多名来访同行。
良好的口碑来自持续深化“放管服”改革。围绕集中集成，落实“一门、一站、一窗、一网”；紧扣简化优化，实施“四办、四即、五联、五减”；着眼优化管理，推出“新标、新窗、新网、新路”……做简政放权的“减法”，做强化监管的“加法”，做优化服务的“乘法”，做压降差评的“除法”，以目标最极限自我加压，提升政务服务效能，该局从未止步。
列入市重大项目的盐城弗迪电池有限公司新能源动力电池项目，土地手续办结第二天便完成了《施工许可证》的办理，实现了“拿地即开工”。“县行政审批局组织立项、环评、土地、规划等10多家相关部门窗口负责人多次专题会办，落实人员全程帮办，项目开工比我们的预期提前了3个月左右。”项目负责人高源拿到《施工许可证》时兴奋地说。
在射阳，项目全流程审批平均省时百日左右，有力助推“沐光向海、绿色发展”。以优化的“软环境”造就发展的“硬实力”，射阳也连续5年跻身“全国营商环境百强县”行列。
倾心服务，营造一流好环境
惟求真务实者进。
在江苏射阳港圣百科项目建设现场，该局服务“管家”团队在与企业负责人李德林交流中得知，企业要对配电间、消防泵房的设计方案进行调整，在第一时间组织规划、图审、施工许可等涉及相关部门进行联合会商，顺利帮助企业解决疑难问题。
这样的场景在射阳已成为常态，该局全面创塑“红色管家”代办服务品牌，由局领导班子牵头，对全县重点项目从立项到不动产证办理实行全流程一线跟踪服务。2021年以来，为亨通海缆、远景能源、上海题桥纺织等221个市、县重点项目实施帮办代办服务事项500多件次。
这是该局创造性优化项目审批服务，为投资者营造一个“低门槛进入、低成本运作、高效益运行”的良好环境，助力推动实体经济高质量发展。
上下同欲者胜，同舟共济者赢。有一支看得出、站得出、豁得出的党员干部队伍，服务在项目一线、服务在抗疫一线，在这片华中工委曾经奋战过的红色热土上，行政审批人正高擎一面面鲜艳红旗迎风飘扬。
真情为民，搭建一座连心桥
惟服务民生者大。
日前，县城碧桂园小区居民胡山驾车，从小区西侧直接驶上南三环路，不必再从非机动车道绕行，消除了安全隐患。他说：“这是政府为我们办的又一件好事、实事。”这是“一哨联办”带来的综合效应，今年已解决红绿灯设置、公交站台布点等20多个棘手问题，好评如潮。
“一哨联办”畅通民生诉求。尤其今年发生本土疫情期间，12345平台针对封控区管控区群众就医、购药、外地就医返射等紧急诉求，第一时间上报县疫情防控指挥部研究出台相关处置规范，及时处理率和群众满意率均达100%；在平台协调下，赵先生等10多名病患顺利出区就诊、收到代购药品，他们感慨地说：“有事找政府，12345，灵！”
“一件事”更加便民利民。上月底，市民徐先生在综合窗口一次性解决了“水电气网联合报装”问题，他说：“如此方便，难以想象！”让人难以想象的远不止这些，该局推出的军旅荣归、开药店等9类“一件事”，将相关审批服务事项打包，实行一表申请、一套材料、一次提交、限时办结。同时，还将人社通、老年卡等自助服务下沉到镇区，实现了“就近办”。
“双找双评”强化社会监督。“市民中心邀您参与‘找难办事的窗口，找难办事的人，评最佳窗口’活动……”日前，办事的市民王先生和李先生在服务大厅同时收到该局“双找双评”短信后，两人商量有意设置难题，进行故意“刁难”，“企图”捉错，当他俩几乎同时被相关窗口工作人员送到“兜底办”专窗时，才向工作人员透露出如此做法的真实“用意”，对大厅的耐心周到服务给予高度评价。完备的监督机制极大地提升了大厅服务质效和群众获得感。
奋进新征程，建功新时代。“我们始终围绕‘便民利企’主旋律、锚定‘让群众没有不满意’总目标，紧贴企业群众需求，解决‘急难愁盼’，全面搭建政府联系群众的桥梁和纽带。”展望未来，该局党委书记、局长陈健踌躇满志。