郭超
响水既是黄海新区主战场,也是黄河故道主阵地,加快黄海新区响水片区建设和黄河故道片区乡村振兴,是响水今年重点重抓的两件大事。响水县按照市委、市政府部署要求,坚持把黄河故道综合开发作为促进区域协调发展、推进城乡统筹、实现乡村振兴的重要抓手,以产业振兴为根本、环境提升为重点、基础设施为突破,全力把黄河故道打造成富民廊道、生态廊道、示范廊道。
以产业振兴为根本
全力打造富民廊道
把产业振兴作为重中之重,大力发展现代农业,加快构建现代农业体系,以产业振兴推进强村富民。
做精土地,提升稳产保供水平。以高标准农田建设为抓手,加强土地综合整治,力争三年实现片区36万亩“吨粮田”建设全覆盖;以场地共建为重点,加快打造10万亩超高产优质粮基地;以村级“三资”运行管理为手段,强化产业化支撑,确保今年片区80%村居集体经营性收入超30万元、烈士命名村居超50万元。
做优产业,提升片区发展质效。在规模种植、品种开发、技术推广、机械化水平提升上下功夫,着力建设好优质粮、优质果品、浅水藕、铁皮石斛、榨菜等生产基地,重点培植鲜食玉米产业,着力打造“第二个西兰花全产业链”;按照“链式”思维招引龙头加工企业,三年新上超2000万元农产品精深加工企业10家以上;大力培育壮大合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体,打造带民致富主力军。
做强园区,提升载体功能水平。切实增强运河现代农业园、古黄河生态农业园承载功能,全力推动云梯关现代农业示范园创成省级园区、大有生态循环农业园创成市级园区;围绕“五个一”建设重点,积极推进云梯关景区建设,加快农旅融合。
以环境提升为重点
全力打造生态廊道
把环境整治提升作为工作重点,由点及面、串珠成链,推动片区环境面貌整体提升。
改善农房,建设宜居乡村。以村为单位,以新老融合、就地改造提升为重点,以进城入镇为主攻方向,重点推进1980年前建的农房改造改善,坚定不移拆空拆危拆破拆旧,确保今年改善农房2000户以上,走出一条具有响水特色的农房改善之路。
美化环境,提升村容村貌。深入推进农村厕所革命,全面提升农村改厕工作成效;持续推进生态河道建设,年内将黄圩镇全域51条三级河道全部建成生态河道,故道沿线其他镇建成生态河道100公里以上;扎实推进农村污水综合治理,确保年内行政村生活污水治理设施覆盖率达100%,自然村生活污水治理覆盖率、农户覆盖率均达50%;健全农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、公共设施“五位一体”综合管护机制,打造更多美丽宜居乡村。
打造特色,彰显故道韵味。按照“一镇一村、一村一品、一村一特”要求,重点打造黄圩云梯关、张集韩家荡等6个特色示范村,整村推进高标准农田建设、农房改善、生态河道打造、环境综合整治、特色风貌塑造,致力打造强村富民、乡村建设示范村;积极推进云梯关铁皮石斛园、张集荷花园、杨回风情园、运河苹果园、六套核桃园、七套桃花园等建设,提升品质、完善功能、连点成线,打造故道沿线特色农旅生态走廊。
以基础设施为突破
全力打造示范廊道
始终把基础配套建设作为满足民生需求的关键所在,全力推动各项工作再上台阶。
提档道路畅通行。按照乡村旅游公路标准,加快建设黄河故道北侧52公里6米宽的沿河道路,确保10月底全线贯通;畅通内部循环,沿线每个镇规划建设一条沿河道路与省道337纵向连接,提档升级片区农村公路30公里以上,全面打通片区交通“毛细血管”,彻底改变区域交通面貌。
管好集镇建秩序。大力实施集镇建设管理三年行动计划,年内每个镇建成1个公共停车场、1条市容管理示范街,实现主干道黑色化、雨污分流、垃圾分类处理、黑臭水体整治全覆盖,全面提升片区集镇整体形象。
完善功能优服务。加快教育、医疗等公共服务设施建设,提升片区技防能力,今年完成七套中学扩建、黄圩卫生院改造提升等工作,加快推动城乡公共服务均等化与标准化。
优化机制强保障。成立黄河故道片区乡村振兴工作指挥部,抽调专人驻点办公,靠前指挥,高位统筹,协调推进;实体化运作黄河故道片区农旅管委会,建立财政投入引导,国有企业、社会资本参与的多元化投入机制,推动政策、资金、项目等要素重点向片区倾斜,致力把黄河故道片区打造成乡村振兴高质量发展的样板区。
(作者为响水县委书记)