□周陈华
执行难是实现公平正义的最后一道藩篱。近年来，全市两级法院紧盯切实解决执行难目标，知责于心、担责于身、履责于行，把准执行中的三对辩证关系，努力在只争朝夕、奋力奔跑中赢得质效、赢得公信、赢得民心。去年以来，全市法院共执结案件6万余件，首次执行案件实际执结率、结案平均用时等重点指标不断趋优向好。
把好“指头”与“拳头”的辩证关系
近日，在市委政法委牵头下，包括法院、检察院、公安、司法局等部门联合出台了关于强化联动打击拒执犯罪工作的规范性文件。
该项工作机制聚焦司法实践中存在的规避、妨害、抗拒执行的各类现象，明确公检法司等政法机关的职责分工，全力健全和完善分工负责、衔接有序、运行高效的常态化打击拒执犯罪工作机制，切实维护司法权威，守护群众合法权益。
一只手掌，摊开是“五根指头”；握紧是“一个拳头”。全市法院把准“指头”与“拳头”的辩证关系，紧紧依托市委坚强领导，既扎实推进自身主体责任，又积极强化联动机制，牢牢把握执行攻坚的主动权。
与市公安局车管所建立网络查控车辆机制，与市公积金中心完善网络查控公积金机制，与市司法局、律师协会共建律师参与执行工作机制……去年以来，伴随着一项项“含新量”“含金量”很高的工作机制的落地生根，执行攻坚增添了强劲动能。
截至目前，全市法院已与50余家单位开展信用联合惩戒，并完善了被执行人信用提示、保护、修护激励等配套机制，同时，协同公安、不动产登记等部门建立起“查人找物”合作机制，切实破除信息壁垒，提高执行联动效率，综合治理“执行难”大格局逐步走向成熟定型。
今年年初，正值隆冬季节，针对一起渔业承包合同纠纷，射阳法院出动43名执行干警，成立4个值守小组，不畏狂风冷雨，来到矛盾纠纷的“第一现场”，开展清塘行动。在市场监督、农业农村、公证等部门的大力支持下，干警们连续奋战两天一夜，最终清出塘口顺利交付给申请人。
该案例还被拍成短视频，在市中院官方抖音播出后，立即引来了公众的一致好评。
把好“苦劳”与“功劳”的辩证关系
“老陈本人品行还是蛮好的。为帮我们追债，法官也尽心尽力了。对他实施‘个人破产’，我们理解，也支持。”去年3月，经债权人一致同意，作为省法院确定的“个人破产”制度的试点法院，盐城经开区法院受理了陈某债务集中清理的申请。
该案中，陈某作为被执行人唯一的房产被拍卖后，他仍有大量欠款。接到陈某提出的个人债务集中清理的申请后，该院审查发现，陈某债务系正常生产经营过程中形成，无不诚信行为，且有老人需要赡养，生活困难，是个“诚实而不幸的人”。最终，经债权人会议通过，陈某部分债务得到豁免，保留必要生活费用，而法院也在清偿期间为陈某指定管理人，督促其早日完成债务清偿。
风里来，雨里去，有“硕果累累”，也有失信者“跑路”造成的“扑空”，有无知者抗法引发的“高压”，也有当事人“破产”带来的“不能”……全市法院聚焦群众的“急难愁盼”问题，融合推进“两在两同”建新功行动和“我为群众办实事”实践活动，常态化开展“盐阜春风”等专项执行，通过假日执行、凌晨执行等活动，用智慧和汗水最大限度兑现群众胜诉权益。
在此过程中，全市法院积极开展执行直播工作，全景式展现执行工作的点点滴滴，积极争取各界的理解和支持。仅2021年，全市法院累计组织4场执行直播活动，围观人数近百万，形成热烈反响。
此外，将周二确定为全市法院“执行局长集中接访化访日”，“关键少数”干在先、冲在前，直面群众诉求，推动矛盾纠纷的实质性化解；集中组织开展执行涉案财物集中发放活动，将“真金白银”送到群众手中……
把好“显绩”与“潜绩”的辩证关系
去年12月8日，全市法院执行条线分管负责同志、执行局局长来到盐都法院，组织开展“执行观摩家家到”活动，集中学习交流由该院首创的司法拘留平台建设的经验做法。
所谓“执行观摩家家到”，是指以观摩的形式打造出的创新机制快速共享平台，促进各法院间对标找差、共同提高，协力提升全市法院执行工作的整体效能和水平。
既抓当下、干显绩，又谋长远、创潜绩，全市法院在扎实办好每一个执行案件的同时，抓重点、突难点，大胆试、放手闯，努力营造自我加压、攀高比强的争先氛围，一批可复制可推广的经验做法应运而生。
近年来，全市法院推出了攻坚执行擂台赛、“法媒银”三方联动、“执行＋网格”等系列长效工作机制，确保了执行攻坚活力强、后劲足。前不久，盐都法院司法拘留平台项目成功入选市政法领域改革十大创新项目。
这是全市法院执行领域谋潜绩的一个缩影。
在创优工作机制的同时，全市法院定期组织开展“执行讲堂”，针对重点热点实务问题开展集中学习和谈论，提升干警业务水平；修订完善执行工作考评机制，以鲜明导向引领干警勇挑最重的担子，敢啃最硬的骨头；加速制度体系的集成，修订完善涉执信访化解等相关工作规范，并对2017年以来市中院出台的相关执行规范性文件进行整理汇编，切实通过制度管案、管人、管事……
近日，针对市中院党组出台的《作风建设三年行动纲要》，执行条线全面细化落实任务，巩固深化队伍教育整顿成果，切实让一心为公、一身正气、一尘不染成为全市法院执行干警的鲜明特质。