全市财政工作暨党风廉政建设会议召开以来，我市各级财政部门迅速行动起来，围绕会议提出的重点工作任务要求，结合当前县域财政经济形势，坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调，深入践行新发展理念，服务新发展格局，锚定“勇当沿海地区高质量发展排头兵”目标定位，按照“12357”的总体思路，提升积极的财政政策效能，奋力将“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当扛在肩上、落到实处，推动全年目标任务顺利实现，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。一季度，全市一般公共预算收入完成146.69亿元，占年初预算的30.7%，超序时5.7个百分点，比上年同期增长15.9%，增幅全省第二。

滨海县财政局

开展“八项行动” 推动“进位争先”

滨海县财政局迅速贯彻落实全市财政工作会议精神，高起点谋划，全方位推动，以全县“四比四争”主题活动为契机，抓紧抓实“八项行动”，着力推动县级财政高质量发展，为“向海图强、勇当沿海地区高质量发展排头兵”提供财政支撑。

开展收入组织“提质行动”。加强县镇联动和税收协同共治，每月初组织班子成员、科室负责人到挂钩联系镇（区、街道）和园区指导督促税源排查和税收征管。一季度累计完成一般公共预算收入9.3亿元，进度32.1%，同比增长20.5%，税比80.1%，主要指标高开高走，实现首季开门红。

开展财政支出“增效行动”。加大财政资源统筹力度，加快财政资金支出进度，推动乡村振兴战略、重大民生项目顺利实施，确保基本民生支出只增不减，重点领域支出切实保障，全年民生支出占比80%以上。积极盘活财政存量资金，树牢过“紧日子”思想，压减一般性支出和非必要支出，持续优化支出结构，兜牢县级“三保”底线。

开展债务管理“降色行动”。加强“三债统管”，不断提高政府债券、隐性债务和经营性债务的管控水平。通过做大综合财力、提高财政性资金化债比例等举措，确保2022年末政府债务规模、债务率在2021年基础上继续实现“双下降”，债务等级由“黄”转“绿”。持续完善重大特别监管类投资项目“双重论证”机制，严格禁止新增8%以上高成本融资。

开展争取资金“扩量行动”。加强与省财政厅对接，主动了解省级专项资金分配情况，制订争取工作方案，不断压实项目主管部门责任，定期对省级专项资金争取情况进行会办分析，确保2022年争取省级专项资金总量较上年度上升10%，为全县经济社会发展提供财力保障。

开展国资管理“增值行动”。全力落实国企改革三年行动计划，加快整合园区平台公司，常态化开展全县资产资源整合，不断壮大国有企业资产规模，推动企业实体化发展。指导县城发公司今年底顺利创建2A+资信等级。运用“资产云”管理系统，加强行政事业单位国有资产管理，规范资产购置、统计、处置等工作，确保国有资产不流失。

开展为企服务“暖心行动”。开辟融资新渠道，研究设立工业发展投资基金。引导金融机构加大实体经济服务力度，确保今年新增各项贷款不低于去年同期。加强省综合金融服务平台注册使用，加大政银企合作，当年签约授信150亿元以上，履约率达100%。建立企业挂牌上市联席会议制度，确保年内完成1家企业上市股改目标。

开展招商引资“攻坚行动”。成立招商引资专班，加强招商优惠政策宣传，做到全员知晓招商、参与招商与专班外出招商、精准招商相结合，全年招引亿元以上工业项目不少于1个。

开展作风建设“强化行动”。强化内控制度约束，严格执行外出开会汇报、临时外出报备、及时高效完成上级交办任务等制度，不断增强纪律意识、规矩意识、效率意识，进一步汇聚“正能量”、提振“精气神”，努力提升财政部门协调服务的能力和水平。

射阳县财政局

瞄准目标勇争先 聚焦重点再进位

射阳县财政局将坚定落实“稳字当头、稳中求进”的工作基调，抓牢抓实重点工作，全面加强财政管理，推动工作进位争先。

围绕服务发展，精准高效施策，助力经济稳定发展。落实减税降费政策，落细纾困解难措施，全力帮助市场主体渡过难关；提质增效实施财政扶持政策，通过财政引导资金、专项资金等，持续性、滴灌式实施激励扶持，支持培强主导产业，培植税收贡献高、可持续发展的税源经济；拓展提升为企融资服务质量，积极利用“苏科贷”“苏微贷”等政银合作机制，强化贷款担保、资金过桥服务，缓解小微企业融资难问题。

聚焦拓财增收，强化收入组织，保持财政平稳运行。落实征管责任，加强税收协同共治；加快闲置资产处置，科学运营国有资产和滩涂、城市空间、特许经营等国有资源；统筹政府性基金、债券资金等，加快城市开发，支持做精扮靓现代城市，努力增加城市经营收益。

强化财政保障，持续优化结构，保障民生重点支出。加大民生保障，兜牢“三保”底线，加大对就业创业、教育文化、卫生健康等重点民生领域的投入；落实土地出让金收益优先支持乡村振兴政策；强化对生态安全稳定、人居环境改善等领域的财政保障；足额安排资金，支持做好疫情防控。

紧扣管理提升，深化财政改革，推进财政现代治理。落实政府过紧日子要求，严格控制一般性支出；坚决执行零基预算，坚决削减低效支出、取消无效支出；深入推进绩效管理，全方位开展事前评估、事中监控、事后评价，加强绩效评价结果应用；依托预算管理一体化系统，加强预算全过程管理，加快预算执行进度，增强预算刚性约束。

阜宁县财政局

立足新起点 彰显新担当

阜宁县财政局全面贯彻落实省市财政工作会议精神，立足新起点，瞄准新目标，勇担新使命，聚力实施积极的财政政策，全力支持经济社会高质量发展，财政运行提质增效。

在夯实产业基础上贡献新力量。落细落实国家减税降费政策，加大对全县中小微企业、个体工商户、制造业的支持力度，切实减轻企业负担，有效稳定市场主体，激发市场活力。不断加强对企业纾困帮扶力度，联动运作“财政+”专项奖补资金、政府产业引导基金，管理运用好科技创新等专项资金，聚焦产业强县创新驱动战略实施，聚焦新能源、环保新材料、电子信息等主导产业，强化要素扶持，助力产业建链延链强链，为全方位推动实体经济高质量发展打下坚实基础。创新财政激励金融支持实体经济政策措施，拓展财政撬动金融渠道，促进加大信贷投放规模，有效缓解县域企业融资难题。今年以来，“苏科贷”“小微创业贷”等资金池已为18户企业发放贷款6540万元；县财政担保公司为各类企业担保65笔贷款合计32761万元；县国投公司先后为6户企业7笔到期贷款共计5000万元提供“过桥”服务；有关国有平台企业转贷及借款4笔，累计28500万元。

在服务乡村振兴道路上迈出新步伐。全面落实藏粮于地战略，完善政策措施，按照全县3000元每亩的高标准农田投资标准和财政支农“两个高于”要求，持续提高土地出让用于农业农村比例，加大支持力度，确保今年全县15.55万亩高标准农田建设任务顺利完成。坚持突出特色、融合发展、联农带农原则，支持绿色高效种植业发展和农产品加工能力提升，推动全县现代农业发展接轨上海、融入长三角，迈上新台阶。落实加快推进黄河故道片区乡村振兴的部署要求，重点支持黄河故道片区农业产业化发展、特色品牌打造、乡村面貌改善、公共服务水平提升等，助力建设高水平黄河故道生态富民廊道，持续巩固脱贫攻坚成果，“十四五”时期计划实施六大方面26个重点项目，总投资43.7亿元，现已全面启动。

在规范政府投资监管中展现新作为。严格项目决策审批，镇（区、街道）及有关部门、单位研究确定项目时，必须严格遵守相关政策法规，结合经济社会发展现状和财力水平，坚持量力而行、尽力而为，严禁实施政绩工程、形象工程。政府投资项目严格实行集体决策，按照规定程序集体会办研究确定。所有投资项目必须经相关部门对土地、立项、规划、初步设计与概算等手续审批后，方可实施。规范资金拨付管理，政府投资建设项目不得超过核定的投资概算，县财政加强对政府投资资金的预算约束，杜绝违法违规举借债务筹措政府投资资金行为。同时设立项目资金专户，实行专款专用，严格按照合同约定、建设进度等，履行资金审批拨付手续，提高资金使用效率，防范资金管理风险。

大丰区财政局

提高政治站位 主动担当作为

大丰区财政局召开2022年财政工作暨党风廉政建设工作会议，全面贯彻落实全国和省、市财政工作暨党风廉政建设工作会议精神，总结去年财政工作，研究部署2022年财政工作。

面对疫情防控和政策性减收增支等多重因素叠加影响，大丰区财政局迎难而上、负重前行，全力发挥财政职能作用，统筹抓好收入组织和支出保障、经济发展和风险防范、改革创新和监督管理，财政收入实现量质齐升，保障重点支出持续有力，服务发展职能发挥充分，隐性债务风险管控有效，国资国企改革推进有序，财政管理更加规范高效，较好地完成了去年财政各项目标任务。

根据市财政工作暨党风廉政建设工作会议部署要求，大丰区财政局全面分析了当前大丰区财政形势，要求广大财政干部职工增强机遇意识和风险意识，提高政治站位，主动担当作为，切实发挥好财政职能作用。

2022年是党的二十大召开之年，大丰区财政局将努力增效减税降费，千方百计培植财源；优化财政支出，兜牢“三保”底线；扎实推进国企改革三年行动，进一步推动国企转型发展；抓好隐性债务化解，严格债务监督管理；强化预算绩效管理，提升财政管理服务水平。全面提升从严治党水平，压实管党治党主体责任，打造风清气正的财政队伍。

盐都区财政局

扛起使命担当　提升履职效率

盐都区财政局坚持以全市财政工作会议精神为统领，进一步调优2022年度全区财政改革发展的目标思路，坚持担当作为，奋力书写财政高质量发展新篇章。

在科学配置财政资源中贡献财政力量。坚持有效市场和有为财政相结合，继续执行降低增值税税率、留抵退税、个人所得税专项附加扣除等制度性减税政策。联动运作“财政＋”专项奖补资金、政府产业基金，管理运用好2.5亿元的科技创新等专项资金，聚焦区委提出的制造强区“四大工程”创新驱动战略实施。同时，持续做优专项资金“大专项＋任务清单”管理模式，助力乡村振兴。

在防范化解风险中体现财政担当。强化预算管理，围绕控投资、控债务，平衡好促发展与防风险的关系，实行政府债务限额管理和预算管理，将其纳入与“十四五”规划衔接的2022年－2024年中期财政规划之中，接受跨年度预算平衡机制制约，坚决遏制债务增量。健全制度体系，建立月度专项会办制度，按月预测还本付息，动态掌握板块还款进度、时间节点和偿债压力；强化评估预警，将风险评估分散下达，当好危机的务实管理者。

在构建现代财政制度中创塑财政品牌。探索预算管理一体化“盐都模式”，制定预算编制规程、预算指标管理业务操作规程、财政国库集中支付业务规程，完善日常公用经费定额体系、区级支出标准和项目建设支出标准体系，高标准推进预算管理一体化。打造预算绩效管理“盐都品牌”，将项目事前绩效评估结果作为项目入库和预算安排的前置条件，处理好“谋事”与“花钱”的关系，形成“资金跟着项目走、项目跟着规划走”的聚合链条；贯穿“物有所值”理念，试行全成本预算绩效管理模式。探索绩效管理与投资评审相融合的“盐都路径”，推动政府投资评审转型，实行财政投资评审与预算绩效评审相融合。

在强化国企监管中展现财政作为。开展“国企改革攻坚年”主题行动，实现国企改革三年行动圆满收官。推进镇级平台清理整合改革，引导国企退出不具备优势的非主营业务，实现错位发展，打造主责主业突出的“集团—专业公司—项目公司”三级管理架构体系，推动平台转型发展提质增效。落实国企预算管理要求，实行投资负面清单和重大投资项目“双重论证”，建立违规经营投资责任追究制度；财务集中核算或财务负责人委派，强化资金集中统一管理。

在助推现代治理中彰显财政元素。整饬财经秩序，履行好财会监督主责，开展“财政监督突破年”主题行动，严控“三公”经费，设置“三公”经费预警规则，健全动态监控制度体系，确保只减不增。联动运作区、镇国库集中支付，织密覆盖全部预算单位所有财政资金的预算执行动态监控“一张网”。打造数字财政，加快财政治理数据化转型，建立预算管理一体化、集中化、数字化、服务化的“四化”建管模式，强化数据集成分析。建设过硬队伍。切实将“三出”干部选出来用起来。重抓青年干部培育，做精“都财微论坛”、青年干部擂台赛和“青蓝工程”三大载体平台，健全机关年轻干部赴基层锻炼机制，加快干部梯队建设。同时，开展“基层财政建设年”主题行动，在全区14个基层财政和资产管理局全面推行省级基层财政公共服务标准化建设，力争年内通过省财政厅验收。