□夏鸿宁 胡伟龙
日前,人民银行阜宁县支行携手全县金融机构,多措并举,精准施策,“抓紧、抓早、抓实”疫情防控下农业生产的金融服务工作,确保疫情防控和金融支持农业生产两手抓两手硬,不误农时不误春。
金融活水精准滴灌,助力农业生产。召开专题会议,围绕保障疫情下农资生产运输、农业经营主体扩大再生产、农业基础设施建设等重点领域,统筹安排各类资源,全力做好金融服务工作,保障粮食以及农副产品生产的信贷供给,确保不误农时、不误农事。截至2月末,该县金融机构涉农贷款余额303.26亿元,比年初净增30.10亿元,增速超过各项贷款增速3.02个百分点。其中,7.51亿元用于支持农村基础设施建设,2.12亿元贷款用于保障全县粮食生产,有效满足高标准农田建设、农村土地整治以及“菜篮子”产品生产供给的信贷需求。
同时,根据该县金融机构对农业生产投入的情况摸排,落实好差别化存款准备金政策,加大支农再贷款支持力度,近期拟对辖内两家法人金融机构发放支农再贷款2亿元,满足其资金需求,要求两家机构加大支农支小再贷款支持力度,将释放的资金投入到春耕生产等“三农”领域。
开辟防疫绿色通道,金融服务提速增效。针对农业生产贷款的“急、频、快”的需求,引导辖内银行机构优化信贷管理机制,推广“随借随还”贷款产品在涉农领域的应用,人民银行阜宁县支行鼓励、指导辖内银行机构在农业生产金融需求集中区域,采取设立金融服务专门窗口、开通信贷业务“绿色通道”等方式,简化贷款手续,优化办理流程,减少人员接触,灵活办贷方式,优先办理、限时办结春耕生产信贷业务。在有条件的地区提供上门服务,进一步加快业务办理速度。根据疫情防控需要,支持银行机构加大线上金融服务力度;鼓励银行机构在网银、掌银开通农业生产专区;依托电话银行、微信公众号等渠道,引导涉农主体更好地应用网银、掌银;积极开发运用全流程线上融资产品,拓展涉农主体申请贷款渠道,提高线上申贷客户响应效率。江苏银行阜宁支行投放1.8亿元信贷资金,用于支持该县高标准农田建设自建项目的配套设施建设;阜宁农商行于年初起走访客户,摸清客户金融服务需求,积极与县农业农村局对接沟通,利用省联社网格化营销平台开展走访工作,已摸排家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体21.52万户,该行于3月份组织开展“金融助农”备耕行动,发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势,对存在需求的客户即时对接、即时支持,投放涉农贷款3101万元;阜宁民生村镇银行今年以来继续加大金融服务营销力度,累计投放春耕备耕相关贷款91户,贷款金额1537万元,金额较去年同期增加819.6万元,同比增长54.78%。
创新涉农产品,“信用”“信贷”合力助农。在做好疫情防控工作的前提下,组织人员走进农村,开展农户和新型农业经营主体信用信息采集、信用评定工作,不断扩大评级授信覆盖面,针对信用评定良好的涉农主体加大货币政策工具支持和涉农信贷投放力度,推进信用与信贷联动。加强贷款市场报价利率(LPR)的运用,完善内部资金转移定价(FTP)机制,合理确定春耕生产贷款加点数。对于符合地方政府出台的财政贴息和风险补偿或引入保险、担保机制的贷款主体,要求金融机构综合考量其信用状况,切实降低涉农贷款主体融资成本。截至目前,法人金融机构涉农企业和农户贷款利率同比下降平均20个基点以上,与省农担合作的农保贷类产品,下调产品利率,最低下降38.7BP;加强涉农金融产品创新。人民银行阜宁县支行进一步拓宽新型农业经营主体融资渠道,要求全县金融机构针对阜宁的农业特色,持续创新产品,丰富产品链条。引导县域金融机构先后开发出“苏农贷”“家庭农场”“农保贷”“足值贷”等信贷产品。指导阜宁农商行在全省首推畜禽活体抵押贷款“鑫农贷”,初步解决了农村种植、养殖大户抵押物不足的问题,目前正推动阜宁农商行尝试以动产活体抵押在手的猪牛羊、鸡鸭鹅等信贷抵押资产,申请专项支农再贷款;加大涉农信用贷款支持力度。主要向县域内种养等新型农业主体发放的经营性贷款,个人最高授信额度200万元、企业最高授信额度达1000万元,主要担保措施采用信用方式,且利率较LPR上浮不超过100BP,缓解了担保难题,降低了融资成本。截至3月15日,家庭农场贷款用信164户、4297万元,主要用于种植大户的春耕备耕。建立“农担直通车”,积极与省联社申请优先上线数据交换平台,实现业务数据实时交互、保函电子化,提高核保效率,畅通融资绿色通道,截至3月15日,阜宁农商行“农保贷”类产品新增用信707户、24165万元。