第06版:政风
2022年04月14日

激发企业绿色发展动力

——阜宁生态环境局组织实施环保信用评价制度

□施龙虎 梁江涛

近年来,阜宁生态环境局认真贯彻落实“完善企业环保信用评价制度,依据评价结果实施分级分类监管”的行动纲领,积极组织实施《江苏省企事业环保信用评价办法》,在强化疫情防控的同时,加大生态环境执法检查频次,加强日常监管,督促企业持续改善环境行为,让环保信用评价成为常态化工作。

创新宣传方式 引领绿色发展

阜宁生态环境局创新宣传方式,通过环境法制工作推进会和线上专题的方式,大力宣传《江苏省企事业环保信用评价办法》等文件。该局在“学雷锋日”“国际消费者权益日”,面向广大社会公众宣传《江苏省企事业环保信用评价办法》。共推出“阜宁生态环境”微信专题1期;发放手册、彩页等宣传品300余件。同时,该局还从源头准入、日常管理、信用建设等环节有效简化审批、优化监管、强化服务,在环保行政许可、建设项目环境管理、环境监察执法等工作中,采取措施,推进《江苏省企事业环保信用评价办法》落地生根,为推动高质量发展、优化营商环境提供绿色动力。

实施“领跑者制度” 提供绿色动能

根据《江苏省企事业环保信用评价办法》,阜宁生态环境局细化实施环保“领跑者”制度。企事业单位在生态环境保护方面作出突出贡献或具有典型示范意义的,且两年内无环境违法违规失信行为的,申报加分,升为“绿色等级”。该局将对环保信用等级为绿色的企事业单位建立定期公布机制,落实信任保护原则,降低随机抽查频次,合理简化审批程序,优先安排补助资金,执行管控豁免等政策。对红黑色等级则实施差别水电费、差别信贷、一票否决等联合惩戒措施。江苏润州建设有限公司积极践行生态理念,绿色施工成为行业样板。2020年,该企业入选全省企业绿色发展十大案例。盐城淇岸环境科技有限公司积极履行社会责任,把环保列为重点生产要素进行专项管理,强化绿色管理制度,培育绿色企业文化,以低能耗、低污染、低排放,实现处置过程的高标准、高质量、高效益,拓展了生态优先、绿色发展的企业发展之路。2021年,经阜宁生态环境局上报,这家公司入围全省企业绿色发展案例。

强化成果运用 推进绿色转型

按照“守信激励、失信惩戒”的原则,阜宁生态环境局将企业环保信用纳入社会信用体系建设中,企业环保工作做得如何成为信用体系考量的重要参考。对环保信用等级为绿色的企事业单位,建立定期公布机制,予以全方位的政策激励。对信用较差的企业落实红黑色等级惩戒措施,除实施差别水电费外,还将采取如差别信贷等联合惩戒,对红黑色企事业单位实行一票否决,原则上不予新增贷款。信用评价结果正在综合运用于环境管理、日常监管等领域,对于失信企业实施部门联合惩戒,倒逼企业增强环境保护主体责任;对守信企业给予激励政策,促进企业绿色转型和良性发展,自觉担负生态环境社会责任。

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