□纪哉

抗击疫情，众志成城。为深入贯彻落实市委、市政府有关要求，妥善应对近期疫情带来的冲击和影响，加强金融保障，做好金融支持，彰显金融担当，支持全市经济社会持续稳定发展，4月2日，盐城市地方金融监管局、人民银行盐城市中心支行、盐城银保监分局联合印发《关于进一步加强疫情期间金融服务促进经济社会持续稳定发展的通知》，以10项举措统筹疫情防控与金融服务保障“两手抓、两手硬”。

加大中小微企业融资纾困力度。全市各银行保险机构和地方金融组织以调整区域融资政策、内部资金转移定价、绩效考核办法等措施，提高当前疫情防控期间金融供给的适应性。地方法人银行积极用好普惠型小微贷款支持工具、支小再贷款货币政策等，加力支持小微企业。对此次受疫情影响出现经营困难的我市中小微企业（含个体工商户），不得盲目限贷、抽贷、断贷、压贷，积极做好延期还本付息政策到期的接续转换，灵活采取展期、借新还旧、无还本续贷、变更授信品种、调整还款方式、适当下调贷款利率等形式，保持对融资客户信贷政策的稳定性，有效缓解相关市场主体的融资困难。鼓励银行机构对受疫情影响的小微主体还款给予适当宽限期，不纳入违约客户名单，不进行分类下调，适当提高对中小微企业不良贷款的容忍度。

满足防疫抗疫企业融资需求。根据疫情防控需求，我市各银行保险机构和地方金融组织主动对涉疫药物研发、防疫物资生产等卫生医疗重点领域，以及对防疫、抗疫相关行业企业开展摸排对接，通过制定专项服务方案、安排专项信贷额度、开通业务应急通道等措施，加快投放专项应急贷款、保险保障金融产品，全力满足企业合理金融服务需求。积极争取开发性、政策性金融机构通过专项流动资金贷款等多种方式支持我市疫情防控。

聚焦重点领域重大项目融资服务。围绕全市发展战略，认真做好普惠金融、绿色金融、科技金融、产业金融等重点领域金融服务，通过“小微贷”“信保贷”“苏碳融”、碳减排支持工具等政策性产品助力“专精特新”企业、“智改数转”企业、绿色企业做大做强，扩大信用贷款投放规模。通过债权、股权、股债结合、险资、基金等多种形式，保障重大项目、重点企业融资需求，努力降低疫情对重大项目建设的影响。深入开展金融顾问走访行动，上半年要实现省市重大项目、23条产业链重点企业和项目走访全覆盖，密切关注企业资金状况，最大限度满足企业合理融资诉求。

加大对消费领域和乡村振兴的金融支持。针对“新市民”就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域金融需求，加强产品和服务创新，完善首贷培植、银税互动、应急转贷、应收账款质押等政策措施，不断提升小微金融服务的普惠性和精准性。针对受疫情影响较大的旅游、餐饮、零售等重点消费领域，努力做好应急金融服务，降低收费标准。积极支持春耕备耕和重要农产品稳产保供信贷需求，突出农担、农业保险保障作用，推动方便快捷的金融服务深入田间地头，提升农业经营主体综合化金融服务获得感。

加大对出口型企业的支持力度。贯彻落实《盐城市银行业优化外贸金融服务的行动方案》要求，进一步加强和改进辖内外贸金融服务。及时深入了解出口型企业面临的突出困难和金融需求，加大“一对一”服务精准直达，增强企业金融获得感。全市各银行机构认真落实疫情防控相关外汇及跨境人民币政策，按照特事特办、急事急办原则，为出口企业开辟“绿色通道”，简化相关业务流程与材料，切实提高办理效率，确保跨境结算渠道畅通。积极推动贸易投资便利化试点扩容提质，将“材料多、环节多”的业务和“笔数多、信用好”的企业，尤其是中小企业纳入试点范围，进一步畅通便利化政策传导和落实，确保政策红利应享尽享。

充分发挥保险保障作用。支持在盐保险公司进一步丰富抗疫保险产品供给，扩展新冠肺炎保险保障责任。通过减费让利、适度延后保费缴纳时间，以及适当减免疫情期间停运的运营车辆、船舶等部分保险费用等方式，支持受疫情影响较重企业渡过难关。鼓励保险机构扩大因疫情导致的营业中断损失保险的覆盖面，减少企业因营业中断造成的损失。鼓励为疫情防控一线的疾控、医护、科研、志愿者及其家属免费赠送疫情保险保障。对感染新冠肺炎或直接因疫情影响受损的出险理赔客户，开启理赔绿色通道，对符合保险责任的客户，简化理赔申请资料手续，做到应赔尽赔、能赔快赔。

推动向市场主体减费让利。落实好中国人民银行、银保监会、发展改革委、市场监管总局《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》要求，鼓励金融机构对疫情防控相关企业、受疫情影响较大企业以及其他重点领域企业，适当下调贷款利率，减免金融服务手续费。因疫情影响存在还款困难的企业，鼓励金融机构通过延后计息、给予贷款减息、免收罚息和复利等方式，减轻其还息压力。

积极发挥地方金融组织作用。鼓励全市小额贷款、融资租赁、商业保理、融资担保等地方金融组织充分发挥自身行业特色，根据企业受疫情影响实际，酌情降费减息或增加贷款、融租、担保额度，加大信贷投放力度，并给予延期、展期、逾期利息减免等支持政策。政府性融资担保机构进一步加大对小微企业的支持力度，对受疫情影响严重的小微企业融资担保费率在确保不高于1%的基础上酌情再优惠。

区别情况做好征信权益保护工作。合理调整逾期信用记录报送，对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员、参加疫情防控工作人员，因疫情影响未能及时还款的，经金融机构认定，相关逾期贷款可以不做逾期记录报送，已经报送的可予以调整。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业，可依调整后的还款安排，报送信用记录，按规定修复信用。

提升金融服务便利化水平。统筹做好疫情防控和金融服务，强化应急管理，切实保障全市金融基础服务不断档。着力扩大线上业务的覆盖面，引导企业和居民通过互联网、手机App等线上方式办理金融业务，减少人员流动。充分利用盐城市综合金融服务平台“一键式对接金融机构、一站式获得金融服务、全方位享受扶持政策”功能，引导企业在线上发布融资需求，实现融资供需双方在线精准匹配。