□张计玉
盐城是江苏面积最大的地级市，集森林、湿地、海洋三大生态系统于一身，拥有582公里的海岸线，境内有麋鹿、丹顶鹤两个国家级自然保护区，有着得天独厚的生态资源。盐城黄海湿地申遗成功，成为全国首个滨海湿地类世界自然遗产。
2019年7月，黄海湿地环境资源法庭在东台市人民法院挂牌成立，集中管辖我市（不含滨海县、响水县）及启东市、如东县的一审环境资源案件。自成立以来，该庭深入贯彻习近平生态文明思想，认真践行“两山”理念，精心呵护全省唯一世界自然遗产，交出了优异“成绩单”。
在组织保障上做文章
“黄海湿地环资庭各项工作开展得如火如荼、有声有色，不仅‘规定动作’做得实，‘自选动作’更精彩，值得‘点赞’。”日前，前来该院参观交流的法院同仁说道。
发展出题目，实干做文章。东台法院落实落细全省法院环境资源审判“9+1”机制，将黄海湿地环境资源法庭建设运行作为“一把手”工程抓在手上、扛在肩上。选优配强法庭队伍，将专业对口、业务过硬的“精兵强将”充实到环资条线，组建3个专业化审判团队。
建章立制树规范。制定出台《黄海湿地环境资源法庭工作实施意见》《黄海湿地辖区法院司法协作机制的实施意见》《坚持“四联”赋能，护航世遗湿地工作方案》等规范性文件，做到法庭工作开展有章可循、有制可依。
苦练“内功”无止境。常态化开展周一审判业务集中学习，与南京大学、河海大学等举行黄海湿地公益诉讼调研座谈会，深入研究环境科学知识和环境资源刑事、民事、行政等不同案件类型审判规则，提升干警实际本领。
去年，该庭审结盐城、南通地区10个县（市、区）境内环境资源案件395件，审判质效趋优向好。
在协作联动上出实招
环境资源案件跨域集中审理，一家法院单打独斗难以有效开展。为此，东台法院全力构建内外协调联动机制，环资审判胜似一把握紧的“拳头”。
聚合力。与辖区11家法院签署《黄海湿地环境资源保护司法协作协议》；与上海崇明、无锡江阴、南通如皋等6家法院签署《长江口生态环境保护司法协作框架协议》；推进区域生态绿色一体化保护，该举措被写入最高法院服务和保障长三角一体化发展典型案例。
强协作。与盐城、南通地区环保行政执法部门建立工作联席会议制度，定期召开工作座谈会，及时研讨工作中遇到的问题和困难，提升打击污染环境行为的精准度、有效性。在大纵湖国家湿地公园、大丰麋鹿国家级自然保护区、建湖九龙口等地设立7个环境资源保护司法实践基地。与湿地旅游管委会、生态环境局等8部门联合签订《条子泥候鸟迁徙地生物多样性保护协作协议》，构筑环境保护的最大“同心圆”。
此外，该院还积极推进“一站式”诉讼服务在环资审判工作中的全面覆盖，确保异地网上立案、跨域立案“零障碍”。制定发布环境资源审判白皮书，召开新闻发布会，通报法庭运行情况和典型案例，让群众“全景式”了解湿地司法保护工作。
在保护生态上下苦功
去年8月21日，一条名为《为了鸟语花香，他们一直在路上……》的信息经东台法院官方微信发出后立刻在朋友圈中刷屏。该案系一起危害珍贵、濒危野生动物案。立案受理后，黄海湿地环境资源法庭干警赴当地开展巡回审理，并现场邀请村民旁听庭审，起到了“审理一案，教育一片”效果。
鼎力护“绿”，利剑斩“污”。该庭向破坏生态环境的犯罪行为“亮剑”，保护湿地生物多样性。依法审理非法猎捕野生动物刑事案件，依法严惩线上线下出售、收购野生动物及制品犯罪，全力保护湿地生态资源和生物安全。推行“恢复性司法实践+社会化综合治理”审判执行机制，设立专用账户，将生态赔偿款用于鸟类保护、水体整治和植被改善。仅去年，该庭共审结危害珍贵、濒危野生动物和污染环境犯罪案件118件。
播法治种子，收丰硕果实。该庭常态化开展跨地区巡回审理，赴射阳新洋农场、南通市如东县等地开展巡回审理，让“绿色”“法治”理念深入人心。巡回审理工作模式入选全市法治为民办实事项目。常态化开展普法宣传，为老百姓奉上了一堂堂生动的“法治公开课”。据统计，去年以来，该庭开展巡回审理、普法宣传等活动近40次。
在创树品牌上见成效
如何打造环资审判特色品牌，该院党组不断探索出新。为此，该院着力打好公益诉讼、精品案例、司法建议等系列“组合拳”。
用“工匠精神”打造公益诉讼品牌。该庭创新环境侵权责任承担方式，探索“劳役代偿”“补植复绿”“增殖放流”等新型责任承担方式。审结的施某某非法狩猎刑事附带民事公益诉讼案，对民事赔偿部分以“劳役代偿”方式替代性履行，让“破坏者”成为“修复者”。
此外，该庭还积极挖掘环境资源案件“富矿”，实施环资审判精品案例工程，提升环资审判影响力。强化对大数据的挖掘、分析和利用，及时发送司法建议、调查报告，助力堵塞管理漏洞，防范环境违法风险。
特色品牌就是影响力，就是美誉度。一组数据格外亮眼：该庭1件案件入选首批年度全国环境资源审判典型案例，3件案件入选全省环境资源审判典型案例，1篇调研报告被表彰为全省优秀调研成果，1份司法建议被评为全省法院优秀司法建议，3篇信息被省法院简报采用，1则环资审判经验做法入选全省法院年度司法改革案例……