江春飞

近年来，大丰区坚持“网格联到家门口，服务送到群众家”工作理念，以网格队伍建设为抓手，切实做实网格、用好网格，着力提升网格管理服务水平，为平安大丰建设提供坚实的基层基础保障。

强化业务能力建设，让素质强起来

建好培训平台。依托区委党校的办学模式和经验，在全市率先成立区网格学校，进一步集聚基层社会治理行家里手和实务部门等优质资源，开展紧贴实战需求、聚焦难点问题的培训，同时建立网格员法治实训基地、网格消防实训基地，构建一体两翼的网格队伍培训格局，为提升网格员化解社会矛盾、维护平安稳定、服务基层群众能力提供多元平台。

优化培训方式。以实战实用实效为导向，坚持理论学习与实践操作相结合，将课堂教学与现场观摩、实践活动结合起来，确保网格员将所学知识快速运用到工作中去；坚持“请上来集中培训”和“走下去一线指导”相结合，开展矛盾纠纷化解、网格消防、网格气象、防范金融风险等集中培训；坚持专家讲授与网格员交流相结合，增强培训针对性，提升培训实效。

完善培训机制。健全教、学、练、战一体化培训机制，出台《大丰区网格员培训管理办法（试行）》，开展年度技能比武竞赛活动，下发年度网格专项业务培训方案，采取面对面培训、以考代训、业务竞赛、线上培训等形式，实现对网格队伍的多层次全方位指导，有力提升了网格队伍综合工作能力。

强化网格品牌建设，让形象立起来

网格党建，激活基层治理新活力。深入开展网格党建品牌创建活动，充分发挥1587个网格党小组战斗堡垒作用，强化“红色网格”在基层社会治理中的引领效应，着力破解组织碎片化、群众自治难、人际陌生化等难题，实现党的领导“末端覆盖”，努力构建社区“红色邻里”网格党建工作新格局。特别是在疫情防控期间，红色网格充分发挥抗疫“领头羊”作用，设立疫情防控劝导点、党员示范岗，成立党员先锋队，发布“志愿者招募令”，构建基层社区疫情防控的坚强堡垒。

警网融合，打造平安网格新高地。按照警网融合六个一体化工作要求，以网格指导员建设为抓手，推动区镇村三级网格中心和警网联勤指挥中心一体化运行，将网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势与社区民警、网格指导员“懂法律、讲政策、会调解”的优势深度融合，实现了“1+1>2”的融合治理效果。

典型引领，激发网格治理正能量。以“一事一奖”为抓手，定期开展区、镇两级最美网格员评比宣讲活动，形成比学赶超良好氛围。区镇村三级网格中心设立“最美网格员”“网格季度之星”“网格月度先锋”优秀事迹展示栏，大力弘扬优秀网格员良好精神风貌和工作实绩。在主流媒体开辟专栏，全力弘扬网格队伍先进事迹，全区多名网格员故事先后在《民主与法制报》《江苏法制报》等新闻媒体上刊载，有效扩大网格队伍知晓面、提高了关注度、增强了影响力。

强化管理机制建设，让队伍活起来

健全管理评价体系。出台《大丰区网格员管理考核办法》《大丰区网格化服务管理中心管理考核办法》《专职网格员考评办法》等文件，定期下发月度考核、季度评比、专项督查等通报，将工作经费与月度量化考核直接挂钩，全面营造干事创业的浓厚工作氛围。

发挥考核导向效应。健全综合评价机制，以民意为导向、以满意为目标，把群众满意度作为网格化考核的重要指标，每个月区镇两级中心对辖区内群众开展电话调查、实地走访，对网格员工作开展满意度调查，有效提升全区网格员的服务意识和工作能力。

建立“能上能下”机制。采用绩效与测评、季度与年度考核、工作实绩与群众满意度相结合的形式，加大奖优惩劣力度，对网格工作绩效连续两个季度垫底、网格内出现因工作不到位形成现实危害而网格员未介入等行为启动退出程序。同时进一步拓宽网格员晋升通道，对工作实绩突出、群众认可度高的网格员，优先纳入村（社区）后备干部库，非党员身份的优先推荐为入党积极分子，充分调动网格员工作积极性，促进网格员队伍良性发展。

（作者为大丰区综治中心主任）