□周为民 张军

三年多时间里，滨海县八巨镇土地流转2.2万多亩，建成高标准农田1.3万多亩，集中建成4个新型农村社区，通过置换宅基地复垦新增耕地1500亩，全镇12个村（居）集体经济收入均超过30万元，3000多名农民转为农业工人——一串串数据诠释了这座黄河故道沿线小镇的社会变革，承载着百姓满满的获得感和幸福感。敢于在“土地”这个“根”上动真章的八巨正在积极探索一条适合自身禀赋的乡村振兴之路。

变革：敢于在“根”上动土

“乡村振兴是个系统工程，不破不立，必须牵住土地治理这个‘牛鼻子’，抓住根本才能解决‘三农’发展的现实问题。”八巨镇党委书记吴卓睿一语中的。

充分发挥基层党组织的核心力量，集中资源“办大事”——把合作社建在基层支部里，该镇与县农旅集团和上海领源企业发展有限公司三方合作，以及与其他公司企业联营，鼓励农户以土地入股合作社，让土地提质增效，群众得实惠。

“原来家里的6亩多土地，全部流转给了集体合作社，村里定期把土地流转金打到我的‘一折通’上，不用种地后，我做起了运输，每年能挣几万元，土地还是交给集体更放心。”该镇巨峰村居民王山高兴地说。

产权不变，农民以土地入股集体合作社，实现农村土地承包权和经营权的二次整合再分配，也达到适应现代农业生产力发展的需求。

安居：“小瓦房”换楼房

围绕综合“土地治理”工作，在解决农民土地流转、增收的同时，该镇的另一项举措也同步推进，即新型农村社区建设。两年多时间，该镇新建成4个新型农村社区，3000多人喜迁新居。漫步在前案村新型农村社区，看到的是现代不失古韵的建筑，闻到的是苏北特有的鱼米香味，培训中心、康养中心、村史馆、公园绿地一应俱全，生态宜人的居住环境让人流连忘返。老房子换楼房，让原本顾虑重重的百姓积极响应集中居住的号召。“以前夏天去厕所都要带着灭蚊药，厕所蚊虫多，不打点药根本蹲不下去，如今，卫生间在房里，一点异味也没有。”首批搬入新居的前案村村民殷宝标感叹着曾经梦里的生活如今实现了。

增值：深耕“土地治理”价值

“集中力量办大事，大块土地好种田。”村（居）党总支真正成为推动“三农”发展的核心力量和致富“操盘手”，该镇先后成立10个种、养、加等合作组织、联合体。

土地规模化运营的价值在八巨日益凸显。前案村实施新型农民社区建设后，新增耕地500多亩，全部流转给国营农场，实现了土地集中、连片、规模化经营。

土地流转后，农民可选择就近务工或自主创业，在获得土地带来的财产性收入外，又获得了工资性或经营性收入，实现了土地、务工双收入。同时，村集体在保障农民获得土地流转租金和农业补贴收入外，还根据合作社的收益情况，实施“二次分红”，让农民享受更多的土地收益，农民收入年增加率达8.5%。

“八巨在推动乡村振兴的探索中，以土地治理制度综合改革为引领，充分利用好中央和省市县的政策，结合自身实际，以‘系统思维’促进‘三农’的协调发展，取得了一些实际效果，但乡村振兴任重而道远，我们将不忘初心，以更有力的举措、汇聚更强大的力量，加快农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。”吴卓睿说。