□李志峰 李湘莉 董素印

“感谢调解委员会的高效调解，让我们能心平气和地化解交易纠纷，实现了双赢。”7月底，射阳县行政审批局不动产登记窗口，县城某小区购房业主和开发企业代表，在射阳县不动产交易纠纷调解委员会的调解下，顺利达成协议；双方对将“双输”转变为“双赢”的结果十分满意。

江某于2019年购买某小区商品房，交付了首付并办理了按揭贷款，由于江某资金链断裂，导致断贷。按照正常处理程序，断贷会导致银行直接扣除开发商的保证金，开发商只能通过民事诉讼向购房业主追缴；这个流程不但时间长，诉讼成本大，而且会直接影响开发企业和购房业主的征信等级，影响他们的正常经营和生产活动。经过调解和监督，通过购房业主、开发企业达成一致，由开发企业代为返还业主的银行贷款余款，退还购房业主首付款和已付贷款；业主申请撤销购房合同和预告登记，并承担部分违约金。通过人民调解委员会的鉴证，业主取得首付款和已付部分贷款，成功盘活了资金，开发企业重新取得了房屋的销售权，避免了长期空置损失，从而避免了因强制扣款纠纷和民事诉讼，导致双方信用上的无形资产损失。

据了解，自今年不动产交易纠纷调解委员会进驻窗口运行以来，已成功调解商品房交易、存量房交易、离婚析产、继承权等不动产登记交易工作中的矛盾纠纷20件。

商品房领域的交易纠纷，一直是不动产交易纠纷调解中的高发热点。为实现“保交楼”和“稳市场”，射阳县成立“不动产交易纠纷调解委员会”，联合县司法局统一聘请专职律师、公检法司及相关领域专家、登记中心工作人员为调委会成员，进驻不动产登记窗口，借助司法力量化解和疏导各类不动产交易纠纷，提前将矛盾化解在萌芽状态，规避不动产权属争议，降低登记责任风险；有效减少各类信访诉讼，减轻企业和群众处理交易纠纷的经济、时间、人力资源成本，维护社会稳定；引入专业调解力量进驻窗口，实现矛盾调解的分级、分类、个性调解，为解决群众办证难和历史遗留问题提供制度化路径。用小切口化解大难题，用最小的成本解决企业群众实际困难，提升了群众企业满意度、获得感。