□张长虎
随着无人机技术快速普及,无人机在生产、生活中的应用越来越广泛。然而,未经实名登记实施无人机飞行活动的行为、无民事行为能力人和限制民事行为能力人违规操控无人机的行为、违规操控无人机在管制空域内飞行等“黑飞”现象也随之出现,造成安全隐患。
面对此类乱象,筑牢法律防线、强化合规意识迫在眉睫。
学习相关法律,提高思想认识。新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》1月1日起正式施行,其中对无人机飞行作出明确的规定。第四十六条明确:“违反有关法律法规关于飞行空域管理规定,飞行民用无人驾驶航空器、航空运动器材,或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体,情节较重的,处五日以上十日以下拘留。飞行、升放前款规定的物体非法穿越国(边)境的,处十日以上十五日以下拘留。”为规范无人机飞行,国家先后出台《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》等规定,此次将“黑飞”明确入法并从严处罚,旨在杜绝民用无人机飞行安全隐患。
抓好五个环节,扎牢“安全带”。要实名:民用无人机需通过民用无人驾驶航空器综合管理平台依法登记,获取并在机身上粘贴登记二维码。需报备:通过通信基站或互联网中继飞行,或飞越集会人群上空的,须提前向空中交通管理机构递交飞行活动申请。勿越界:民用无人机须在政府公告的适飞空域内飞行,不得超越限制高度、进入管制空域。讲安全:飞行前检查无人机状态,确保设备符合飞行条件;夜间飞行应开启警示灯,严禁在饮酒后、不适宜天气及人员密集场所上空操控飞行,避免意外损伤。重公德:依法、安全、文明飞行。
以规则为翼,方能安全翱翔。治理民用无人机“黑飞”,并非“一刀切”禁飞,而是守护公共安全生命线,为“想飞的人”铺就合法跑道,给“乱飞的人”划定不可逾越的红线,护航行业健康有序成长。