□何永红
乡村振兴任重道远,既要强化顶层设计,又要强化底层谋划,需要解决培育带头人等一系列重要问题,而强化基层党建充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,是乡村振兴系统工程的基础和保障。射阳县海河镇同丰村积极探索、大胆创新,通过强化党建引领乡村振兴,提振创业激情,激发创新热情,推进富民强村工程不断走深走实。该村党建引领特色工作可以从三个维度分层剖析。
第一个维度,概括起来就是三个深度融合,即党支部与党小组的深度融合、党员与村民的深度融合、党建与发展的深度融合。民族要复兴,乡村必振兴,乡村振兴是国家的重大战略,国家出台了一系列的政策,但具体到每一个村居,到底如何推进?发挥好基层党组织和党员的作用,培育更多带头人,是乡村全面振兴的根本保证。只有强化深度融合、健全融合机制,才能形成合力,促进乡村振兴。富民强村帮促工作队员驻村两年半来,同丰村紧紧依靠全体党员,始终把乡村振兴工作与村“两委”的各项常规工作统筹谋划、融合推进,取得了预期成效。
第二个维度,总体而言就是三层丰富内涵,即一个支部+三个党小组、一名党员+三个困难户、一个中心+三个大局。一个支部就是一座堡垒,为了更好地凝心聚力,谋划富民强村,同丰村党支部成立了3个党小组,分别对接4个自然村,这样可以更好地把党支部的决策力、组织力、战斗力通过党小组传递执行,最终达到发动村民、引导村民、调动村民积极参与乡村振兴。一名党员就是一面旗帜,为了更好地发动群众打破传统思维,拓宽增收渠道,绘浓幸福底色,同丰村构建了一名村委会党员至少结对三户困难农户、一名普通党员至少结对一户低收入农户机制,带领困难群众创收增收,让每一位党员真正发挥先锋模范作用。一个中心就是乡村振兴,为了更好地推进乡村五大振兴,牢牢树立一个中心三个大局的理念,即以乡村振兴为中心,全面服务稳定大局、发展大局和安全大局。同丰村经济社会事业相对落后,历史遗留问题和现实矛盾相对较多,帮促队员深刻认识到发展才是解决问题的根本之道,始终毫不动摇以推进富民强村为主线,以基础民生建设为基点,切实解决老百姓的“急难愁盼”,通过人民群众看得见的实实在在的乡村振兴成果,来服务稳定、发展和安全大局。
第三个维度,具体而言就是三种有效做法,即“三帮两同一加强”。“三帮”就是因村制宜,帮助科学制订三年发展规划;全方位推动,帮助产业项目落地生根;全过程服务,帮助群众创收增收。乡村振兴是一个系统工程,切忌好高骛远,富民强村帮促工作队深入农户田头,了解基层需求,解决“急难愁盼”,千方百计防止规模性返贫,切实解决民生问题,提前完成三年发展规划,建成村中心道路1620米和一座桥梁,新建党群服务中心,兴办近500亩集体农场,新修一事一议道路1500米,自筹资金建成生活出行路3300米,建成100亩水面渔光互补村企联建光伏项目,市直教育系统消费扶贫创收增效超出预期,市教育局援建的阜余小学学生阅览室如期启用,“半亩田”增收计划助农增收效益明显,“一条龙”服务获得菊农高度赞誉,与大户合作运营菊花大面积种植,帮助留守村民创收增收60余万元。“两同”就是第一书记与村组党员干部干在一起、风雨同舟,党员干部与村民想在一起、同甘共苦。第一书记只有发挥好第一作用,凝聚好村组党员干部的力量,永远想在第一、干在第一,才能取得实实在在的帮促成效;党员干部只有想村民所想、急村民所急,把落脚点集中在全心全意为人民服务,才能不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。“一加强”就是从根本上强化基层党建,充分发挥好党员的先锋模范和示范引领作用,提升凝聚力和战斗力。同丰村始终坚持以高质量的基层党建引领高质量的乡村振兴,构建了党员与困难农户的包干帮促机制、党员“1+N”的“联帮带”机制,形成了“1+N”党员带头致富经验。村委干部每人承包集体农场3亩土地,带头种植菊花等经济作物,消除村民顾虑,带动3名以上困难群众或5个以上低收入农户,拓宽增收致富渠道,2023年全村菊花种植规模达480亩;形成了“1+N”党员联系群众经验,发动20名党员加入网格治理,聚焦关键环节,解决关键问题;形成了“1+N”土地资源拓展经验,按实征收土地流转服务费,全力发展集体农场和渔光互补村企联建项目,大力推进“半亩田”增收计划,实现“结构性”突破和思维模式大转变。
(作者系市委驻射阳县富民强村帮促工作队队员、海河镇同丰村驻村第一书记)