盐阜大众报

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面朝大海 赋能未来 不断开创新时代美丽滨海建设新局面 2022年12月08日 盐阜大众报 08版 专版

□仇虎林 熊伟 记者 祁宗华 魏洪利

碧海沙滩、水鸟翱翔的海堤公路旁,一台台风力发电机组犹如一排排大风车,映衬着蓝天白云,迎着海风缓缓转动庞大的风叶,远远望去,蔚为壮观。

建画里乡村,留梦里乡愁,打造高颜值生态宜居美丽环境,厚植绿色优势,让黄河故道成生态富民廊道,让“发展洼地”蝶变为“幸福高地”,是许多滨海人的梦想。

近年来,滨海县充分利用黄河故道入海口、淮河入海水道入海口等地域优势,打造梨花语生态旅游度假区;构建月亮湾海滨旅游度假胜地、海洋牧场等,建设沿海生态旅游康养基地;做优做美沿海百里风光带、黄河故道百里观光带和入海道百里景观带等生态环境亮点项目,形成独具滨海特色的生态文明建设示范名片,助力实现国家级生态文明建设示范县创建目标。

盐城市滨海生态环境局党组牢记习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念,怀揣碧水蓝天梦想,以只争朝夕的姿态,以昂扬奋发的斗志,矢志不渝,迎难而上,统筹做好疫情防控、污染防治、执法监管、为企服务、安全生产、生态创建等工作,全县生态环境质量持续改善、不断向好,人民群众“蓝天白云、绿水青山”环境获得感、满意度不断增强。全局上下干事创业的劲头更足,积极向上的氛围日益浓厚。这样一股朝气蓬勃的局面,与盐城市滨海生态环境局党组强化党建引领、重视作风建设、推进文化育人理念紧密相连。

坚持绿色转型

厚植生态文明底色

近年来,滨海县紧紧围绕生态环境高质量目标,统筹推进污染防治攻坚、产业转型升级、生态环境保护等方面工作,取得良好成效,创成省级生态文明建设示范县。目前,积极启动国家级生态文明建设示范县创建工作,成立创建工作领导小组,制定创建实施方案,明确工作任务,落实部门、镇(区、街道)责任,对标对表,查漏补缺。深入开展生态文化宣传教育活动,倡导低碳、绿色、循环经济理念和生活方式,增强公众生态文明意识,构建全民共建共享的生态文化氛围。多管齐下,多措并举,力争2023年创成国家级生态文明建设示范县。

滨海县委、县政府高度重视创建工作,2021年研究出台《滨海县创建省级生态文明建设示范县工作方案》,统筹抓好“生产、生活、生态”空间布局,先后两次修编完善《滨海县生态文明建设规划》,编制实施《通榆河滨海应急水源地达标建设实施方案》《滨海县畜禽养殖禁养区规划》等10多个专项性规划方案,为全县生态文明建设提供了科学依据。滨海县秉持“既为环境减负、又为生态增值”的发展思路,坚定不移走深走实“产业发展生态化、生态建设产业化”之路,新兴主导产业集聚壮大,能源结构持续优化,绿色转型不断加快。

落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线”和“环境准入负面清单”的“三线一单”制度,严把产业导向、项目准入、节能减排三个关口,高污染、高能耗的“两高”产业项目全部列入负面清单,凡影响和破坏生态环境的项目一律不要,治理不达标的项目一律不放。成功创建全国第14家“国家智慧化工园区示范试点单位”,建成苏北首家绿岛智能制造服务中心。

面朝大海、向海发展、赋能未来,成为绿色转型典范。黄海新区建设是市第八次党代会确定的两件大事之一。滨海生态环境局高度重视黄海新区项目环评审批,开辟绿色通道,成立服务专班,将新区项目纳入“绿色通道”管理,对重点工程项目提前介入,并针对具体项目制定个性化的环保服务措施。近年来,该局主要服务审批滨淮高速、金光纤维素、凯金锂离子负极材料、滨海港通用码头、中海油LNG接收站、国信电厂2×100万千瓦火电、海洋牧场一期等重大项目,为黄海新区项目落地提供高质量服务的同时,开展重点行业领域“减污降碳”,促进产业结构调整和绿色低碳转型,实现“双碳”目标。为更好地保障金光项目顺利实施,该局党组书记、局长蔡强胜多次带队赴省市对口部门沟通协调,积极协助金光公司做好环评审批工作。同时,深挖污染物指标削减潜力,加强总量指标储备,积极推动解决金光、凯金、国信电厂等重大产业项目的指标需求。

鼓励发展循环经济。在沿海工业园开展循环经济试点,推动节能技改,鼓励循环用水,实现“源头减量”;强化产业循环式组合,建设资源信息共享平台,引导企业之间副产品互供互用,促进“过程集约”;强化资源循环式利用,加快建设废水、废盐、废活性炭综合利用项目,实现废物产品化,做到“末端循环”。

坚持党建引领

作风建设提质增效

今年以来,滨海生态环境局紧扣“作风建设提升年”主题,引导全局党员干部转作风、强能力、抓落实,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,以党史学习教育为契机,聚焦纠正“四风”顽疾,结合铁军建设和全面从严治党要求,采取一系列措施,取得了可喜的成绩。

该局始终坚持把作风建设作为深化全面从严治党的重要工作来抓,坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“治与建”结合,对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风。充分利用节假日等关键节点,狠抓党风廉政建设,通过签订承诺书,规范第三方服务机构环评等行为,成立局招投标领导小组,严格招投标前期与过程监督,构建亲清新型政商关系,打造良好营商环境。通过高质量、有品位的党建阵地建设和“三会一课”制度的执行,党建工作不断增强。

今年第二轮中央生态环保督察组督察期间,全县共收到中央生态环境保护督察交办信访件15件,较2016年第一轮中央环保督察同比下降34.78%,信访件数量全市靠后。目前,中央生态环保督察交办的15个问题和省委巡视交办的12个问题已全部落实整改。

抓队伍关键要发现人才,做到知人善任,以人为本,人岗相宜,充分发挥各类人才的作用。滨海生态环境局党组书记、局长蔡强胜有着自己独到的人才观。他说,优秀的人才也需要在合适的岗位才能创造价值,找准不同类型岗位的需求点,做到人尽其才、才尽其能、用有所成,通过对现有人员的优化组合,确保特色人才在干事创业的舞台上发光发热。

坚持精准治污

持续提升生态“颜值”

2021年,滨海县PM_2.5浓度为30.0微克/立方米,位列全省54个县(市、区)第19名;优良天数比例为86.3%,位列全省第9名;O_3-8h第90百分位浓度为150微克/立方米,位列全省第5名。今年1至11月份,全县PM_2.5浓度为27.9微克/立方米,位列全省54个县(市、区)第14名;优良天数比例为86.5%,位列全省第3;O_3-8h第90百分位浓度为160微克/立方米,位列全省第5名,全县水环境国省考断面更是实现自“十三五”以来100%达III类水目标。

好生态是奋斗出来的。近年来,滨海始终保持大气攻坚高压态势,牢牢守住环境质量“只能更好、不能变坏”的底线,聚力打好蓝天、碧水、净土保卫战,紧盯生态环境高质量目标任务,日夜兼程、迎“蓝”而上、脚步不停、力度不减,努力实现人民群众对美好生活环境的向往。

滨海生态环境局始终把强化执法监管、保障环境安全作为生态环保工作的底线来抓,以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律,规范整治违法违规环境行为。构建完善环境监管体系,建立县、镇、村、组四级环保“网格化”监管机制,推行“定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩”的“五定制度”,做到执法监管“全方位、全过程、全覆盖”。

滨海县以“十四五”期间创成国家级生态文明建设示范县和“两山”实践创新基地为目标,坚持注重当前和着眼长远相结合、专项攻坚与综合整治相结合、全面推进与重点突破相结合,精准治污、科学治污、依法治污,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,不断提升生态文明建设水平,拼出弯道超越加速度,勇当向海图强排头兵,积极创建低(零)碳园区,全力打造江苏沿海高质量发展新增长极。

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