蔡芳芳

习近平总书记指出，基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。近年来，大丰区万盈镇深入贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，坚持把抓好基层党建工作贯穿于基层治理全过程，积极完善阵地建设、优化网格管理、建强先锋队伍、凝聚发展力量，解锁基层治理的“红色密码”，持续增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。

持续完善“红色阵地”，不断筑牢基层治理“压舱石”，实现群众办事有地方可去。万盈镇结合农村实际、结合群众需求，整合各条线服务资源，将基层党群阵地建强建优，把基层党群“一线指挥部”的根基建牢、形象拔高。立足18个村实际，综合考虑村居党群服务中心规模大小、位置情况及原有硬件设施，采取单独新建、补充扩建、提档升级等方式，全面打造开放式、集约化、共享型的党群服务中心。同时，突出政治属性和服务类别，科学设置阵地功能，统筹规划便民服务、就业创业、社会治理、文体娱乐、卫生健康、居家养老等功能场所，实现“十有”微服务，持续推动“红色阵地”向“暖心阵地”转化。

持续编织“红色网格”，坚持搭建基层治理“大舞台”，实现群众实事有专人去做。万盈镇推行“红色邻里”基本治理模式，以“村党组织—网格党支部—党员中心户”的网格化管理机制，通过“党员中心户”辐射带动一批党员、联系服务一方群众，以党建穿针引线，织密服务网络，绣出治理新图景。全镇18个村共20个“小院议事会”、111个网格小组，截至目前处理协商村务村情953件、化解陈年积案21件，线上群众诉求办结率100%；创新推行“小院议事会”微治理模式，有效化解基层矛盾。推行“红色邻里”模式和“小院议事会”，实现基层治理从“碎片化”向“系统化”转变、服务效能从“被动响应”向“主动下沉”转变、群众参与从“单向接收”向“共建共治”转变。

持续建强“红色队伍”，紧紧系好基层治理“同心结”，实现群众矛盾有党员来解。万盈镇成立18支和美乡村治理服务队，聚焦理论送学、环境治理、民生服务、产业发展等不同重点领域，深化志愿服务“十大行动”，确保服务供给精准对接群众期盼。设立“板凳会”“庭院会”等党员代表议事阵地，让“小队伍”在重大事件、村务管理、村民生活中发挥“大能量”。从各村党员代表中选出种养大户、乡贤能人、大学生等，组成“红色邻里行”先锋队，推动农村各领域人才资源共享、发展共推；建立流动党员暖心驿站，选聘18名“红色联络员”，推行流动党员“1+N”结对制度，动态管理在外务工的党员群体。从机关青年干部、各村年轻村组干部中选出代表，组建“盈未来”宣讲队，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习党的二十大及党的二十届二中、三中、四中全会精神，2025年共开展18场理论学习宣讲，推动党的创新理论在基层落地落实，以青春宣讲之力凝聚基层治理合力。

持续凝聚“红色力量”，着力绘就基层治理“新图景”，实现群众致富有能人带领。万盈镇积极构建“1+2+N”（1名班子成员+2名中层干部+N名村组干部、致富党员代表）的红色队伍，以党建引领为本，以农业大镇为基，坚定不移把解决好“三农”问题作为重中之重，结合富民强村“六种经济”发展要求，塑创香芋、大葱、双青豆“三大产业”，构建特色鲜明的农业集群，做好“土特产”文章。同时，注重把党员致富大户、乡土人才等“红色力量”挖掘组织起来、作用发挥出来，动员企业党员在家乡创业，带动农村经济发展、村民致富。动员企业党员代表带头与村集体合作，打造占地15亩的粮食烘干项目，带动周边富余劳力“再就业”，实现村集体和村民“双增收”。康宁村党员代表引进红颜奶油草莓种植项目，以采摘用工形式，助力低龄老人实现“家门口”致富增收；双福村3名党员劳务经纪人带头成立劳务公司，每天组织60人至80人外出进行绿化栽种养护、蔬菜种植收割等劳务；天池村定期组织村民开展“我们的节日”系列主题活动，以忆传统、话民俗、树新风为纽带，弘扬节俭互助、孝老爱亲的中华优秀传统文化，让文明理念在潜移默化中浸润人心，让村民在“生活富裕”的同时实现“精神富裕”。

（作者为大丰区万盈镇党委宣传委员）