□记者 周 俊 曹恒锋
1月14日，全区招商引资团队挂帅出征；1月15日，佛吉亚（盐城）汽车部件系统有限公司入选全球“灯塔工厂”……新年伊始，万象更新，盐城经济技术开发区处处涌动着干事创业的热潮和奋楫争先的新气象。
近年来，盐城经开区党工委、管委会在市委、市政府的坚强领导下，全区上下凝心聚力、克难奋进，稳大局、稳经济、稳预期，稳中求进谋跨越，在全市经济版图中写下浓墨重彩的一笔。2025年，预计GDP增速5.5%；一般公共预算收入27.9亿元，增长6%；规上服务业营收171亿元，增长54.3%；规上工业企业研发投入增长23.5%。
新的一年，盐城经开区立足“十五五”开好局、起好步，聚焦项目建设挑大梁，瞄准特色优势产业、新兴未来产业定位，踔厉奋发、实干笃行，全面开启“二次创业”新征程，全力打造重大项目引领区、对外开放示范区、体制机制创新先行区，奋力谱写高质量发展新篇章。
发力招商引资 项目赋能兴产业
招商引资掀热潮，新年奋进再出发。1月14日，盐城经开区举行区直管招商公司成立暨全区招商引资出征活动，区主要负责人为6家区直管招商公司授牌，宣布2026年度全区招商引资团队出征，吹响了抓招商抓发展的“冲锋号”。
近年来，盐城经开区始终把招商引资摆在头版头条位置，区主要领导亲自谋划、亲自部署、以上率下，极大激发了各级各部门抓招商、促发展的积极性，全力构建招商“一盘棋”格局。
过去的一年，盐城经开区持续深化招商体制改革，建强1个区级招商工作专班，设立6家区管招商公司，突出4个园区招商主体，探索运行“1+6+4+N”招商管理体系。2025年全区招商引资工作取得显著成效，全面完成市下达任务。
绿色转型是驱动产业升级、引领高质量发展的关键路径。“十四五”时期，盐城经开区发力产业招商、科技招商、服务业招商，聚焦绿色产业新赛道，深耕招商沃土，助推全区“一业独大”的产业结构发生根本性转变。当前，全区新能源乘用车、绿色光储能源、数字物流三大特色优势产业并驾齐驱，全区产业规模连续4年超千亿元，充分彰显了绿色产业的生命力与竞争力。
混凝土泵车轰鸣不息，运输车穿梭如织，工人们忙碌有序……寒冬下，埃克森10GWh储能电池项目建设现场热火朝天。现场负责人严安华介绍说：“正全力推进厂房内外装修，近期可满足机电设备进场条件。”该项目总投资达30.7亿元，全面达产后预计年生产总值突破60亿元。
作为奔腾品牌的主要生产基地，一汽盐城分公司推出的奔腾小马、悦意03等新能源车型持续热销。2025年，该基地产销整车17万辆，满负荷运转，成为支撑一汽奔腾销量目标的硬核基石。
埃克森项目建设现场和一汽盐城分公司生产现场传来的机器运转声，正是2025年盐城经开区全力攻坚重大项目的铿锵回响。面对日趋激烈的区域竞争，高质量发展后劲如何持续？盐城经开区的应对清晰而坚定：坚持“项目为王、产业强区”不动摇，强力推动特色产业集群聚势腾飞，进一步提档升级特色优势产业、开辟拓展新兴未来产业，以重大产业项目突破，稳固经济主战场。
2025年，全区三大特色优势产业加快转型、增量提质，全区产销整车42.3万辆，新能源汽车占42.6%；光伏产业产能出清、技改升级，N型组件占比超90%，获评中国光伏智能制造示范基地；动力电池技术突破、格局重塑，成功发布九星固态电池技术，加速向新型储能领域扩张；服务业龙头集聚、提速发展，聚盟共建、中联即送、宁波竹成3家企业年纳税均超亿元，成为拉动区域经济增长的新引擎。
坚持对外开放 打造合作“强磁场”
黄海风劲，开放潮涌。过去一年，盐城经开区坚定不移推进高水平对外开放，抢抓“一带一路”、长三角一体化等重大机遇，深入推进全方位各领域开放合作，促进开放型经济高质量发展。
作为中韩(盐城)产业园产城融合核心区，盐城经开区拥有中韩产业园、综合保税区、国家跨境电商综试区等多个“高能级对外开放载体平台”，始终把对韩合作作为对外开放的重要抓手，多措并举拓新路、得实效。
过去一年，该区持续拓展对韩经贸合作，高水平举办2025中韩(盐城)产业园经贸合作交流会、韩国商品(盐城)贸易投资博览会、创投中国·韩国创新企业中国行(盐城)等一系列对韩特色活动，进一步擦亮对韩合作“金名片”。从早期的悦达起亚入驻，到如今SK动力电池基地扎根，该区对韩合作已从单一的汽车制造，拓展至新能源、电子信息、现代服务等多元赛道，合作路径不断拓宽、合作层次不断深化。目前，众多韩资企业落户该区，总投资超130亿美元。
与省商务厅合作共建驻韩国经贸代表处，成立盐城(首尔)国际传播交流中心，高频次组织赴韩国开展招商考察、投资推介等活动，持续深化与韩国大企业、大集团、大机构全方位战略合作，推动韩资项目招引落地，全面提升对韩合作影响力，2025年全区外资、外贸总量继续保持全市第一，占比分别在全市1/4以上。过去一年，该区进一步深化对韩科技、人文等领域交流合作，正加快打造中韩产业合作主阵地、中韩科技合作新高地、韩国人来华旅游目的地、韩式医美康养首选地。
过去一年，盐城经开区持续强化综合保税区双向开放特殊经济功能区地位，助力畅通国内国际双循环，综保区发展绩效评估跻身全省前10强。目前，盐城综保区已建成完备的口岸功能和智能通关平台。用好综保区跨境电商服务中心，借力天猫国际仓等资源，推广“跨境电商+产业”模式，做强“1210”保税备货特色。建成江苏唯一、全国第六家的天猫国际新一代生态仓，自运营以来，以日均万单的成绩为该区开放型经济发展注入蓬勃活力。
在扩大全球合作，提升开放合作能级的同时，盐城经开区加强区域协同，持续深化与长三角、珠三角等发达地区产业合作，加强与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等战略对接，在更高层面、更宽领域汇聚资源要素，推动全区开放型经济加速突破、全面起势。
突出改革创新 激发动能增活力
深化改革是推动创新发展的重要动力源。过去一年，盐城经济技术开发区深入谋划“1+8”重点改革举措，以一系列有力度、有温度的改革实践，推动全区发展活力持续迸发。
“以前外国人办理工作许可和居留许可，光这两项就得跑4趟窗口，其他事项还得往不同部门分头跑。现在只要在外国人来华一件事专窗，就能同步办理10项业务。”近日，盐城经开区一家外企的人事负责人感慨地说。
“一窗通办·全周期集成”成为该区改革创新的生动缩影，并入选全省改革典型案例。过去一年，盐城经开区紧扣企业群众政务服务需求，聚焦“高效办成一件事”，打出改革“组合拳”，推动政务服务效能持续提升。
全省唯一县级承接汽车整车环评审批权限，审批时限直接压缩50%；在全市率先建立“12345”督办问责机制，以“不办就担责”的刚性约束持续提升服务效能；在全省开发区中率先推行企业全生命周期“一类事”改革，在全市首家实施分阶段办理施工许可……一项项改革举措为全区高质量发展筑牢坚实的营商环境保障。
启动实施“一企一策”支持重点企业建设研发中心，建成长三角首个盐城（韩国）科技创新中心，运营苏北首个赛迪科创中心，与哈工大、苏大共建技术转移分中心……过去的一年，该区积极推动产创融合、产教融合、产才融合，以创新引领改革转型升级，激活高质量发展澎湃动能。
企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。1月15日，世界经济论坛发布新一批“灯塔工厂”名单，在盐城经开区耕耘多年的佛吉亚（盐城）汽车部件系统有限公司上榜，成为全球首家汽车座椅领域获此殊荣的工厂。
“佛吉亚投身数字化浪潮已有9年，从生产设备智能化升级到数据采集体系搭建，再到管理流程数字化重构，走过了一条扎实而坚定的转型之路。”公司厂长刘立刚表示，生产线自动化程度已由44%提升到80%，不良品流出率从10%压降至3%，AI技术的深度嵌入，让生产效率、产品质量实现双重飞跃。
去年以来，盐城经开区以深入实施新一轮“智改数转网联”三年行动计划为抓手，携手相关企业培育新质生产力，加速从“制造”迈向“智造”，为全区高质量发展注入科技动能。
推进民生实事 提升群众幸福感
“江山就是人民，人民就是江山。”盐城经开区始终牢记习近平总书记的嘱托，将人民对美好生活的向往作为奋斗目标。过去的一年，100项城建重点工程和29项省市民生实事项目暖民心、解民忧，一幅幅民生幸福图景正在全区徐徐展开。
1月1日零时，在新年钟声敲响之际，盐洛高速步凤互通项目正式通车运营，有力加强盐城经开区与高速路网的链接，有效分流现有道路车流，大幅提升“向海图强”的通达性与出行效率，为沿线群众提供更加快捷的交通条件。近年来，该区坚持“以产兴城、城乡共进”路径，统筹城市更新、乡村建设、公共服务与基层治理，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
教育是最大的民生工程。总投资达1亿元的步凤小学扩建施工现场塔吊耸立，近百名工人正冒着严寒协同作业。“一期项目施工采用全封闭管理，最大限度减少对学生的影响，有望在春节前全部完成。”项目现场负责人徐东升说。过去的一年，盐城经开区坚持把教育作为民生大事来抓，持续加大教育资金投入，优化教育资源配置，义务教育公办均衡、民办优质，创成国家级学前教育普及普惠区，通过省义务教育均衡区现场评估，全力打造师生向往、家长认可、群众满意的教育发展新高地。
“菜篮子”是保障百姓餐桌的重要一环。去年，盐城经开区农贸市场“菜篮子”工程持续提档升级，进一步规范各农贸市场免费检测工作。目前，该区5个农贸市场食品快检室均已实现升级改造，检测项目从以前的常规项目拓展到瘦肉精、磺胺类、氟喹诺酮类抗生素等多个项目。通过“即时检测、实时公示”，让市民对每一份食材的安全状况都了然于心。
社会保障是守护民生的“安全网”。过去一年，盐城经开区精准推进社保制度改革，发展多层次、多支柱养老保险体系，满足群众多样化社保需求。持续攻坚社保扩面提质，深化跨部门数据联动共享，聚焦重点扩面对象，分类制定推进举措，构建“数据找人、精准扩面”的闭环工作机制，为群众提供更加优质、高效、便捷的社保服务。
民生实事是必须答好的“民心考卷”。新的一年，盐城经开区将持续强化政策落实、扩面提质、服务升级，以精准施策兜牢民生底线，以高效服务提升群众获得感、幸福感和安全感，让“幸福经开区”的成色越来越足。