第11版:特别报道
2026年01月22日

沪苏大丰产业联动集聚区

打造长三角一体化合作示范新标杆

产业园区是承接产业转移和区域合作的主阵地。长三角一体化,共生共荣,区域融合发展势头强劲。沪苏大丰产业联动集聚区是江苏与上海“牵手”打造的跨区域合作新典范,在长三角一体化的壮阔画卷中写下了属于自己的隽永篇章。

2025年,沪苏大丰产业联动集聚区在盐城市委、市政府的坚强领导下,积极抢抓长三角一体化等国家战略机遇,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,砥砺奋进、攻坚克难,经济社会发展呈现承压续稳的良好态势,勇当长三角一体化产业发展基地建设排头兵迈出了坚定的步伐。

聚力产业兴区

产业是发展的根基,创新是发展的引擎。

沪苏大丰产业联动集聚区,这个长三角唯一的省级合作共建园区,已成为高端制造的“强磁场”。盐城正泰新能、海邦智能工厂、飞璇净卫等一批重大项目落地生根。2025年完成规上工业开票44.04亿元,规上工业现价总产值29.23亿元(规上工业战新产值占比94.3%),进出口贸易额3.43亿元,实现税收1.32亿元,一般公共预算收入0.71亿元。正泰新能源建成江苏省先进级智能工厂,创建“创新型中小企业”2家。如今集聚区4平方公里启动区,正从“地理飞地”变身“产业高地”。

该区以科技创新引领产业升级,打造长三角北翼创新转化高地。制定《离岸孵化器建设方案》,推动长三角国家技术创新中心与园区企业共建联合平台。协助正泰公司与西安交大共建联合创新中心。制定科技创新激励政策,推动规上企业启动“智改数转网联”,有效提升“智改数转”覆盖率。用足用好“黄海明珠人才计划”,积极对接上海人才政策,长三角职业工人实训基地建设稳步推进。

该区将坚持“项目为王、产业兴区”,推动产业链、创新链、资金链深度融合,重点招引“大而强、高而新、小而美”项目,全面提升招商实效。对接赛迪集团等科研院所在产业规划、产业链研究、数字化转型等领域的专业资源,帮助园区进行产业链整体规划、细分领域选择、优势产业培育。充分发挥注册资金4亿元的沪苏国联策源(盐城)产业基金等资本撬动效应,加快推进智能家居华东基地、WIMIN咖啡、电子束辐照基地等项目尽快签约落地。瞄准上海、浙江、苏南等地按图索骥,重点引入临港地区孵化、外溢项目,力争上海溢出项目占比超50%。

深化区域协同

2025年,沪苏大丰产业联动集聚区积极融入国家长三角一体化发展规划,推动该区高质量发展事项纳入沪苏两地“十五五”规划前期研究。深化与上海临港集团、光明集团等战略合作,沪苏公司新增的5亿元资本金已经到位。推动沪苏协调领导小组机制实体化运作,在政策协同、利益共享方面取得初步共识。“临港产业联动集聚区”品牌建设被上海临港集团高度关注,积极导入临港服务生态赋能发展。邀请赛迪研究院制作《沪苏集聚区产业发展规划》,明确“智能制造、新材料、大健康”三大主导产业,助力精准招商。成功签约飞璇净卫新型消毒品材料等项目,投资3亿元的海邦装配式智能工厂项目顺利竣工投产。

今年,沪苏大丰产业联动集聚区将立足“上海飞地”定位,推动沪苏两地政策互通、资源共享、利益共赢。全面深化与上海临港、光明等市属国企产业协作。争取上海有关部门在疏解城市非核心功能时优先考虑“大丰飞地”。主动在承接产业转移、促进要素流通、加快成果转化方面更好发挥“桥梁纽带”作用。

优化营商环境

“选址大丰区,是因为盐城港大丰港区具有一定的运输优势,便于出口。”最近,正泰新能盐城基地制造负责人向记者介绍,该基地是正泰集团策应长三角一体化发展国家战略,由江苏、浙江、上海三省市合作在江苏投资的首个制造业项目,目前已建成3GW电池片和8GW组件生产线。当地政府为沪苏集聚区等合作共建园区的企业提供“一企一策”定制化服务,在政策审批与建设、产业服务配套、园区生活配套以及激励政策等方面给予全方位支持,一期投资20亿元的盐城正泰新能从签约到投产仅用了10个月时间,并先后获批莱茵全球首个“零碳工厂”认证、江苏省先进级智能工厂、盐城市四星级企业。

目前,沪苏大丰产业联动集聚区启动区内“四纵六横”道路交通框架、工业水厂、污水处理设施、消防站等关键基础设施全面建成,银行、商业、生活等配套加速布局。为海邦智能工厂、飞璇净卫新材料等项目配套建设的连接道路、地下管网、空中线路、信息通信、污水处理等工程实施到位。健全“企业问题池”与“领导包案”制度,开展“企业大走访”活动,政策宣讲精准推送,项目审批效率提升,亲清政商关系更加巩固。“国家绿色产业示范基地”品牌持续擦亮,建成“江苏省绿色工业园区”。区域环评规划及突发环境事件应急预案完成修编,集聚区环境质量稳中向好。通过“关键少数”带动“绝大多数”,压实安全生产第一道防线。


2026年是“十五五”规划的开局之年,也是沪苏大丰产业联动集聚区迈向更高质量一体化发展的关键一年。该区将牢牢把握高质量发展首要任务,聚焦制度创新、区域合作、绿色发展等领域,重点围绕“东西南北中”合作方向(即:向东接轨江苏沿海开发,向南融入长三角一体化,向西实现与大丰城区融合,向北对接盐城大市区,居中依托上海临港集团、光明集团等股东单位),力争签约项目20个以上、开工项目12个以上、竣工项目8个以上、利用外资力争1000万美元、工业产值突破40亿元、培植“四上”企业6家以上。着力推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长,努力打造省际合作示范标杆。

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