潮涌黄海阔，奋楫正当时。
当“十四五”规划圆满收官，“十五五”规划开局起步，站在这承前启后、继往开来的关键节点，回望亭湖五年来的铿锵足迹，一股奋进之力激荡于心，一幅发展画卷恢弘铺展。
时光不语，镌刻不凡。近年来，亭湖锚定“强富美高”总目标，紧扣“35441”高质量发展总体布局，以“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的担当精神，在长三角一体化发展的浪潮中勇立潮头，将产业转型的攻坚、绿色跨越的坚守、民生福祉的提升等熔铸于现代化建设的实践之中。
5年光阴，弹指一挥间，却在亭湖大地书写了不凡篇章。一个更具硬实力、更富亲和力、更有竞争力的现代化新亭湖，正以昂扬姿态加速崛起，向着更高远的目标阔步前行。
产业引擎驱动
“高精特”集群成势
寒冬时节，寒意袭人，但亭湖的产业园区内，却涌动着热火朝天、千帆竞发的奋进热潮。
走进盐城环保科技城林立的标准化厂房，立铠精密的机械臂精准舞动，龙净科杰的环保装备流水线全速运转，万帮储能的储能电池组件接连下线……工人们争分夺秒赶订单、抢进度，机器轰鸣声与叉车穿梭声交织，奏响高质量发展的激昂乐章。
盐城环保科技城作为全国首批绿色产业示范基地、首批绿色工业园区，以及全国唯一以“环保”冠名的省级高新区，这片热土早已成为集聚优质资源、驱动产业跃升的主阵地。
“截至2025年底，园区拥有省独角兽企业2家、潜在独角兽企业5家、瞪羚企业18家，数量占全市近四成；国家智能工厂数量占全市一半，产业集群的‘含金量’持续攀升。”盐城环保科技城相关负责人自豪地亮出成绩单，尽显产业高地的硬核底气。
立铠精密的落地生根与发展壮大，堪称亭湖“十四五”产业转型的“点睛之笔”，更是区域招商引资、链式发展的生动缩影。立铠精密落户亭湖以来，发展步伐不断加快，一举成为该区首个年开票超200亿元的工业龙头企业，成功跻身江苏省独角兽企业行列。更值得称道的是，立铠精密以“链主”姿态释放磁场效应，精准吸引讯丰精密、铠杰轻合金、亿泰电子等23家上下游配套企业扎堆集聚，构建起“龙头引领、配套协同、集群发展”的电子信息产业生态链。
链式聚合催生爆发式增长。依托立铠精密等龙头企业带动，亭湖电子信息产业从“单点突破”迈向“集群崛起”，一跃成为全市电子信息产业的核心板块。数据见证跨越：亭湖电子信息产业开票销售占全市比重最高峰值达62%；成为拉动区域经济增长的“主力军”。
作为亭湖的标杆产业，节能环保产业在“十四五”期间同样保持蓬勃发展态势，持续擦亮“中国烟气治理之都”的金字招牌。亭湖坚持“产学研用”深度融合，成功集聚中国科学院生态环境研究中心、清华大学环境学院、南京大学环境科学研究所，以及美国明尼苏达大学、澳大利亚墨尔本大学等28家国内外知名院所的研发机构，组建省级以上创新平台35个，形成“研发—中试—装备制造—工程服务—运营管理”的全产业链体系。
在产业集群培育中，亭湖精准招引中建材环保、浙江菲达环保、福建龙净环保等32家行业领军企业，业务范围全面覆盖大气治理、水处理、固废处理、土壤修复等环保领域全链条。其中，龙净科杰的超低排放治理装备市场占有率居全国第一，中建材环保的膜分离技术打破国际垄断，一批“亭湖造”环保装备远销全球30多个国家和地区。2025年，全区节能环保产业开票销售额较“十三五”末增长58%，成为全国节能环保产业发展的重要增长极。
在新能源与机器人产业赛道上，亭湖同样跑出“加速度”，展现出强劲发展后劲。新能源产业聚焦光伏发电、储能电池、氢能装备三大方向，以万帮储能百亿级项目为核心，成功吸引万历新能源、亿多力光伏组件、氢动科技等16个上下游项目落地，形成“储能电池研发—光伏组件制造—氢能装备配套”的产业集群。
机器人产业紧扣“一园一谷一城”发展规划，主攻工业机器人、服务机器人核心零部件细分领域，高标准建设亭湖机器人产业园。目前，园区已引进科沃斯机器人、埃斯顿自动化、汇川技术等产业链骨干企业，建成机器人核心零部件检测中心、中试基地等公共服务平台，成功研发高精度减速器、伺服电机等核心零部件，打破国外技术垄断。
产业结构持续优化，发展质效稳步提升。统计数据显示，2025年，亭湖区高新技术产业产值占规上工业比重超74%；电子信息、节能环保、新能源三大主导产业开票销售额占全区工业比重超70%，真正实现从“规模扩张”向“质效提升”的转变，为高质量发展注入了强劲动力。
生态底色鲜亮
“碳链主”引领转型
“鹤鸣于九皋，声闻于野。”冬日的黄海滩涂，芦苇轻曳，盐蒿遍红。
一群群南迁越冬的丹顶鹤舒展羽翼、翩然起舞，人与自然和谐共生的美好画卷徐徐铺展。来自全国各地的游客慕名而至，或驻足观赏，或拍照留念，每一句赞叹、每一张笑脸，都是对亭湖生态环境的最佳认可。
亭湖大地，处处皆景。城市公园绿意盎然，乡村田园清新雅致，通榆河、串场河碧波荡漾，蓝天碧水、鸟语花香早已成为日常图景。这份“高颜值”生态答卷的背后，是亭湖始终坚守“绿水青山就是金山银山”的理念，充分发挥地处黄海湿地世界自然遗产核心区的独特优势，将绿色低碳理念融入发展血脉，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战的坚定实践。
近年来，亭湖坚持生产、生态、生活“三生”融合发展理念，以创建国家生态文明建设示范区为抓手，积极打造节能降耗、低碳示范品牌，探索形成一系列可复制、可推广的绿色低碳“亭湖经验”。在青洋绿色智造产业园，亭湖率先开展“零碳园区”建设，实施光伏屋顶、储能电站、余热回收等12项低碳改造工程，园区综合能耗较传统园区降低35%，可再生能源使用率达42%；园区内的海绵工程项目，通过雨水收集、渗透、净化等系统建设，实现雨水资源化利用率达80%，成为全市首个通过工业类海绵专项验收的工业项目。
在产业低碳转型进程中，亭湖创新推行“碳链主”工程，聚焦电子信息、节能环保等重点产业集群，遴选立铠精密、龙净科杰等6家龙头企业担任“碳链主”，带动产业链上下游47家企业构建全生命周期碳核算体系，推广低碳生产技术与绿色制造工艺，成功打造全国首个“零碳供应链示范区”。数据表明，示范区内企业年降碳量达4.2万吨，相当于植树造林23.3万棵，企业平均生产成本降低8%，实现了生态效益与经济效益的双赢。
走进亭湖区双碳大厦数字中心，一座醒目的“碳魔方”平台格外引人注目。平台大屏幕上，实时跳动的碳排放量、绿电交易量、碳金融收益等数据，清晰呈现区域和企业的低碳发展动态。“‘碳魔方’平台是一套集碳排认证、绿电交易、碳金融服务、低碳技术推广于一体的工业互联网系统，可为企业提供全流程低碳服务。通过平台，企业可精准掌握碳排数据，优化生产流程降低碳排成本，同时通过绿电交易、碳配额质押等方式提升收益。”平台运营企业江苏碳汇林新能源科技有限公司负责人介绍。
自2022年上线以来，“碳魔方”平台已累计服务企业超600家，推动企业实施低碳改造项目86个，带动区域碳交易规模增长37%，帮助企业实现直接经济效益超2.3亿元，成为预测企业在全国碳市场收益的重要窗口。此外，亭湖还积极推进碳汇林建设，累计营造沿海防护林、生态公益林12.8万亩，森林覆盖率达28.5%，年固碳量达15万吨，为区域碳达峰碳中和目标实现提供坚实支撑。
2025年10月，亭湖连续第三年承办潮间带生态文学周活动。来自全国各地的众多知名作家与生态学者深入亭湖开展调研采风，亲身领略当地优美的自然风光与浓郁的人文气息，并用文学笔触生动记录下亭湖生态优美、产业兴旺、百姓富足的绿色发展之路。
民生共享美好
“七个有”托举幸福
“张博士，我最近血糖有点不稳，想请您给看看。”“张博士，我老伴的高血压药快吃完了，能帮忙调整一下药方吗？”在亭湖区东亭湖街道社区卫生服务中心的“张晶专家工作室”，身着白大褂的医学博士张晶刚一落座，就被等候已久的居民围了上来。
作为世界中医药学会联合会糖尿病专业委员会理事，张晶擅长中西医结合治疗糖尿病、慢性心脑血管疾病等慢性病。2023年，在亭湖区“健康在亭湖”品牌建设推动下，张晶与东亭湖街道社区卫生服务中心签约，设立专家工作室，每周定期坐诊，为居民提供诊疗服务、健康咨询、慢病管理等服务。在亭湖，像这样的“名医（专家）工作室”已建成116家，实现了全域全覆盖。而这，只是亭湖用心用情用力保障民生、提升群众幸福感的一个缩影。
发展的最终归宿，是人民幸福。“十四五”期间，亭湖始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，全力打造“优学在亭湖”“乐业在亭湖”“健康在亭湖”“颐养在亭湖”“善育在亭湖”民生品牌，紧扣幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的“七个有”目标靶向发力，让发展成果更多更公平地惠及人民群众。
“善育在亭湖”惠民安心。作为全省首批“生育友好县区建设”试点单位，亭湖区用覆盖“恋、婚、孕、育、养、教”的系统性政策设计与全方位服务供给，让育儿之路少些焦虑、多些安心。“一年能省6500元，3年下来就是近2万元，这对我们家来说真是实实在在的支持！”“三孩爸爸”徐亮口中的“支持”是亭湖区推出的新政策，即亭湖籍三孩家庭，免除其子女在区内幼儿园就读期间的保教费用。此外，还优化生育假期成本合理分担机制，将企业支付女职工产假期间的社会保险费用补贴标准，调整为生育一孩、二孩、三孩的分别给予50%、50%、80%的补贴，将产检、无痛分娩、辅助生殖、无创产前基因检测等纳入医保支付，新生儿医保由财政全额补助3年。开发“生育友好岗”，给予企业用工补贴，强化“新妈妈”职业培训，精准回应育龄女性就业需求，让“宝妈”实现照顾家庭与就业“两不误”。去年，亭湖成功入选国家发展改革委全国生育支持政策评估地区，生育工作实施成果入选江苏省委改革“勇争先”案例。
“优学在亭湖”提质增效。围绕“学有所教”，亭湖以集团化办学、城乡学校共同体建设为抓手，推进教育优质均衡发展。实施教育提质扩容工程，投资18.6亿元，新建、改扩建解放路实验学校东校区等10所片区龙头校；组建15个教育集团、8个城乡学校共同体，推动优质教育资源下沉，带动农村学校、薄弱学校办学质量提升；加强教师队伍建设，引进省特级教师、正高级教师等高层次人才36名，培育区级以上骨干教师826名，全区教育质量持续提升，义务教育优质均衡发展水平位居全市前列。
“乐业在亭湖”扎实推进。紧扣“劳有所得”，聚焦高校毕业生、失业人员、农民工等重点群体，建成115个“家门口”就业服务站，开展“春风行动”“就业援助月”等专项招聘活动200多场，提供就业岗位8万多个；实施职业技能提升行动，开展电工、家政服务、电子商务等技能培训超3万人次。
“健康在亭湖”守护民生。聚焦“病有所医”，深化医药卫生体制改革，推进紧密型县域医共体建设，实现区、镇、村三级医疗机构互联互通，构建“15分钟健康服务圈”；力促医疗服务、公共卫生、慢病管理等医共体“十张网”的互联互通，基本形成“一院一特色”新格局。
“颐养在亭湖”温情相伴。围绕“老有所养”，探索多元化养老服务路径，建成34家“长者幸福食堂”，为老年人提供助餐服务，日均服务老人超2000人次；建设178处社区养老服务设施；上线“亭颐养”数字养老超市，整合养老机构、家政服务、医疗保健等各类服务资源，提供超1000种服务产品；推进医养结合发展，实现“养老不离医、看病不离养”，让老年人安享幸福晚年。
“住有所居”更有质感。围绕群众安居需求，大力推进老旧小区改造，“十四五”期间综合更新167个老旧小区。同时推进适老化改造、智慧社区建设，24个小区获评省、市级宜居示范小区。此外，亭湖还建设保障性租赁住房3200套，解决新市民、青年人等群体的住房困难问题。
“弱有所扶”精准有力。亭湖建立健全分层分类社会救助体系，聚焦低保对象、特困人员、困境儿童等困难群体，实施精准救助、温情救助。汇总并响应各类困难群众需求1000多条，解决住房、医疗、就业等实际困难近2000件；建成“亭湖暖阳”社会救助服务品牌，形成“政府主导、社会参与、多元协同”的救助格局。
民生无小事，枝叶总关情。亭湖用一项项扎实举措、一个个暖心瞬间，让群众的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。
五年砥砺奋进，谱写壮丽篇章。回望“十四五”，亭湖在高质量发展的道路上攻坚克难、逐梦前行，交出了一份亮眼的答卷。
站在新的历史起点，亭湖将以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，在现代化建设的征程中踔厉奋发，向着更加辽阔的星辰大海扬帆远航。
本版撰稿：周 强 孙成栋
本版图片：亭湖区融媒体中心