崔广益 丁松银 朱霆

市委八届十一次全会提出，围绕更好满足人民日益增长的美好生活需要，着力解决就业、教育、医疗、住房、养老等人民群众急难愁盼问题。近年来，东台市梁垛镇老龄委和老龄协会在镇党委、政府的领导下，针对全镇人口老龄化进程加快的实际，围绕解决老年人的“急难愁盼”，做到切实解决特困老年人生活难题，推进居家养老服务站恢复运行，建立完善村（居）志愿助老服务队，完善为老服务长效机制，探索出农村为老服务工作新路径。

聚力雪中送炭，养老路上一个都不落。对全镇60周岁以上及生活无着落的特别困难老人群体，开展全面摸排调查，同步落实帮扶措施，打通为老服务的“堵点”“难点”。明确帮扶对象，制定特别困难老人对象身份确认原则，即“无依无靠、没有固定的收入来源、生活状况在所在村组与其他农户无法相比、群众公认并经得起社会检验”。建立特困老人信息台账，组织各村（居）老龄协会对每一户老人进行登门拜访调查。落实帮扶措施，用足用活上级帮扶助老相关政策、落实志愿者对接上门服务、提供生活照顾资金、帮助缴纳老年人意外伤害保险和医疗保险费。镇成立助老爱老协会分会，通过发动社会捐资等方式筹措资金，专门用于救助帮扶困难老人。

打造温暖港湾，推进养老服务站运行。针对基层村（居）大多居家养老服务站建后闲置的状况，开展专题调研，做到调研与居家养老服务站恢复运行同推进，满足老年人对高品质生活的需求。上下达成共识，通过两轮“家家到”，听取村组干部和老年人意见，推进居家养老服务站恢复运行过程中，坚持居家养老服务站运行上级有明确要求、场地设施有基础、组织运行有经验等原则。探寻治理之策，坚持从实际出发，因地制宜、宜快则快，成熟一站、恢复一站，成熟一批、恢复一批，科学合理解决恢复运行中遇到的问题，在原棋牌、健身服务的基础上，增加政策咨询、健康服务、读书阅报等项目，拓展丰富活动内容，不断提升服务质量。放大示范效应，组织全镇村（居）负责人及老龄协会会长到推进智慧居家养老服务工作做得较好的临塔村参观学习，并到集体经济相对薄弱但服务站保持运转的舍港、通城等村参观取经。

开展志愿服务，彰显处处关爱暖银龄。聚焦“人人爱老，处处助老”，开展引导各村（居）建立专业化志愿助老服务队调研活动。通过引导督促，强化凝聚共识，全镇31个村（居）全部建立志愿助老服务队，常态化开展志愿助老服务活动，构建起“政府引导、组织协调、社会参与、老人受益”的为老服务新格局。建立志愿服务队，以各村（居）老龄协会会长、网格员、村卫生室医生为骨干，鼓励机关事业单位退休人员、社会热心人士等志愿者参与，建立志愿助老服务队。由村（居）党组织书记担任名誉队长，负责督促检查并适时组织交流；由村（居）老龄协会会长为队长，负责做好稳定扩大队伍、精准确定服务对象、组织协调开展活动；网格员对辖区老年人家庭人口情况比较熟悉，能及时掌握老年人的实际生活状况；广泛吸收社会热心助老的志愿者参加服务活动。明确服务内容，为行动不便老人上门提供测血糖、量血压等服务，同时提供代买粮油、蔬菜、药品及协助银行取款等帮办服务，农忙时提供助耕助收服务。扎实搞好服务工作，各村（居）助老志愿服务队定期或不定期上门服务，做到精细服务心贴心。

（崔广益为东台市梁垛镇老龄委主任、丁松银为东台市梁垛镇老龄委工作人员、朱霆为东台市梁垛镇党委报道组长）